Art. 25 Verordening (EU) 2024/1252, Gezamenlijke aankoop
1. De Commissie zet een systeem op om de vraag van geïnteresseerde, in de Unie gevestigde ondernemingen die strategische grondstoffen verbruiken te bundelen en te zoeken naar aanbiedingen van leveranciers om aan die gebundelde vraag te voldoen, en zij beheert dit systeem. Dit systeem heeft betrekking op zowel verwerkte als onverwerkte strategische grondstoffen.
2. Alvorens het in lid 1 bedoelde systeem op te zetten, voert de Commissie, na raadpleging van de raad kritieke grondstoffen, een beoordeling uit van de verwachte gevolgen van het systeem voor de markt voor elke strategische grondstof, teneinde onevenredige gevolgen voor de mededinging op de interne markt te voorkomen.
3. Op basis van de in lid 2 bedoelde beoordeling, bij het opzetten en beheren van het in lid 1 bedoelde systeem:
a) bepaalt de Commissie voor welke strategische grondstoffen en in welk verwerkingsstadium het systeem kan worden gebruikt, rekening houdend met het relatieve voorzieningsrisico van verschillende strategische grondstoffen;
b) stelt de Commissie de minimale hoeveelheid gevraagde strategische grondstof vast om aan het systeem deel te nemen, rekening houdend met het verwachte aantal geïnteresseerde deelnemers en de noodzaak om het aantal deelnemers beheersbaar te houden, rekening houdend met de behoeften van kmo’s.
4. Deelname aan het in lid 3, punt b), bedoelde systeem staat open en is transparant voor alle geïnteresseerde, in de Unie gevestigde ondernemingen.
5. In de Unie gevestigde ondernemingen die aan het in lid 1 bedoelde systeem deelnemen, kunnen op transparante wijze samen onderhandelen over aankoop, onder meer over de prijzen of de voorwaarden van de aankoopovereenkomst, of gebruikmaken van gezamenlijke aankoop om betere voorwaarden met hun leveranciers overeen te komen of tekorten te voorkomen. Deelnemende in de Unie gevestigde ondernemingen houden zich aan het Unierecht, waaronder het mededingingsrecht van de Unie.
6. Entiteiten worden uitgesloten van vraagbundeling en gezamenlijke aankoop alsook van deelname als leveranciers of als dienstverleners, indien zij:
a) onderworpen zijn aan uit hoofde van artikel 215 VWEU vastgestelde beperkende maatregelen van de Unie;
b) direct of indirect eigendom zijn of onder zeggenschap staan van, of handelen namens of onder leiding van, natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen waarop beperkende maatregelen van de Unie van toepassing zijn.
7. In afwijking van artikel 176 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (43) sluit de Commissie door middel van een aanbestedingsprocedure op grond van die verordening een overeenkomst met een in de Unie gevestigde entiteit die als dienstverlener optreedt om het in lid 1 van dit artikel bedoelde systeem op te zetten en te beheren. De geselecteerde dienstverlener mag geen belangenconflict hebben.
8. De Commissie legt in de dienstenovereenkomst vast welke taken de dienstverlener moet vervullen, waaronder de toewijzing van de vraag, de toewijzing van de toegangsrechten voor het aanbod, de registratie en de verificatie van alle deelnemers, publicatie en rapportage over de activiteiten en andere taken die nodig zijn om het in lid 1 bedoelde systeem op te zetten en te beheren. De dienstenovereenkomst heeft ook betrekking op de praktische regelingen met betrekking tot de activiteiten van de dienstverlener, waaronder het gebruik van het IT-instrument, de beveiligingsmaatregelen, de valuta of valuta’s, de betalingsregeling en de aansprakelijkheid.
9. De overeenkomst met de dienstverlener doet geen afbreuk aan het recht van de Commissie om controles en audits van die dienstverlener te verrichten. Daartoe krijgt de Commissie volledige toegang tot de informatie waarover de dienstverlener met betrekking tot de overeenkomst beschikt. Alle servers en gegevens bevinden zich fysiek en worden opgeslagen op het grondgebied van de Unie.
10. In de overeenkomst met de dienstverlener is de eigendom van de door de dienstverlener verkregen informatie bepaald en is voorzien in de eventuele overdracht van die informatie aan de Commissie bij de beëindiging of afloop van de dienstenovereenkomst.