CRvB 3 juni 2010, ECLI:NL:CRVB:2010:BM8443

Ten uitvoerlegging voorwaardelijk ontslag wegens het binnen de proeftijd wederom plegen van (ernstig) plichtsverzuim. Betrokkene is niet verschenen bij de cursus Persoonlijk Leiderschap, bij de bedrijfsarts, bij een PC-training en bij de sollicitatieclub. De in het voorwaardelijk strafontslag voor tenuitvoerlegging gestelde voorwaarde dat betrokkene zich binnen de proeftijd schuldig zou maken aan soortgelijk of enig ander ernstig plichtsverzuim, is vervuld. De rechtbank heeft een onjuiste toetsingsmaatstaf aangelegd. Volgens vaste rechtspraak moet in een geval als dit beoordeeld worden of appellant de voor tenuitvoerlegging van de voorwaardelijke straf in aanmerking te nemen belangen heeft afgewogen en of hij dusdoende in redelijkheid heeft kunnen komen tot het bestreden besluit. Ten aanzien van de toerekenbaarheid van het plichtsverzuim is de Raad van oordeel dat op grond van de beschikbare medische gegevens niet aannemelijk is geworden dat de verweten gedragingen betrokkene in het geheel niet kunnen worden toegerekend. De rechtbank heeft een deskundige ingeschakeld. Aan deze deskundige is slechts gevraagd of de psychische gesteldheid van betrokkene van invloed is geweest op de mate van verwijtbaarheid van diens gedrag, bestaande uit het niet nakomen van afspraken. Nagelaten is de deskundige te vragen in welke mate sprake is geweest van een dergelijke invloed. Namens appellant is tot slot terecht gewezen op de rechtspraak van de Raad (CRvB 9 juli 2009, LJN BJ3897) waarin wordt overwogen dat de vraag of het plichtsverzuim is aan te merken als toerekenbaar plichtsverzuim een vraag is naar de juridische kwalificatie van het feitencomplex. Bij samenloop van ontslaggronden komt het bestuursorgaan een zekere keuzevrijheid toe, waarbij geldt dat de grond voor de gedane keuze duidelijk moet kunnen worden aangetoond. Overschrijding redelijke termijn. Het onderzoek zal worden heropend. Vernietiging aangevallen uitspraak. Beroep ongegrond verklaard.

De uitspraak op rechtspraak.nl