Rb. Rotterdam 14 juli 2016, ECLI:NL:RBROT:2016:5213

ACM heeft bestuurlijke boetes opgelegd wegens niet naleven van de non-discriminatieverplichting en de transparantieverplichting die in opeenvolgende marktanalysebesluiten inzake vaste telefonie aan eiseressen zijn opgelegd. Anders dan eiseressen menen volgt uit de dicta van de marktanalysebesluiten niet dat voor eiseressen slechts een verplichting tot spiegeling geldt indien WLR-afnemers niet onafhankelijk van de medewerking van eiseressen in dezelfde functionaliteit kunnen voorzien. De rechtbank volgt niet de stelling van eiseressen dat ACM bij de uitleg en toepassing van de toegangsverplichting gehouden is te beoordelen of spiegeling in het onderhavige geval proportioneel is. Wel kan de slaagkans van een ontheffingsverzoek indien dat tijdig zou zijn gedaan een rol spelen bij de boetehoogte in het kader van de ernst van de gedraging. Samenloop. Matiging boetes. Verdere matiging wegens overschrijding redelijke termijn.

De uitspraak op rechtspraak.nl