Rb. Oost-Brabant 27 januari 2023, ECLI:NL:RBOBR:2023:361

Wijziging maatwerkvoorschrift 2.7a Abm De rechtbank is van oordeel dat een vergunningsvoorschrift dat Artex verplicht ramen en deuren in productieruimtes te sluiten tijdens werktijden, nog steeds geldt na de invoering van artikel 2.7a van het Activiteitenbesluit milieubeheer. Artex wil dat graag ten behoeve van betere arbeidsomstandigheden voor haar personeel bij warme dagen. GS wil dat niet omdat wijziging alleen maar kan als dat het milieu ten goede komt en houdt geen rekening met de arbeidsomstandigheden van het personeel omdat dit volgens het college geen ruimte voor is. Volgens de rechtbank had het college eerst moeten onderzoeken of het belang van de bescherming van het milieu (en de omwonenden) zich verzet tegen wijziging van het voorschrift 11.1.12. Het college had (als vast staat dat het belang van de bescherming van het milieu zich niet tegen de wijziging van voorschrift 11.1.12 verzet) daarnaast ook moeten onderzoeken of de weigering om het voorschrift 11.1.12 te wijzigen evenredig is. Hierbij had het college wel rekening moeten houden met het achterliggende belang van Artex, namelijk de arbeidsomstandigheden van haar personeel. Dat heeft het college niet gedaan, zodat het bestreden besluit onvoldoende is gemotiveerd. De bevindingen van de Omgevingsdienst en van de deskundige van Artex over de mogelijke geuremissies vanuit de productieruimtes staan haaks op elkaar. De rechtbank kan niet beoordelen wie er gelijk heeft. Daarom schakelt de rechtbank eerst de StAB in. Daarna krijgt het college een herstelmogelijkheid waarbij de bevindingen van de StAB kunnen worden betrokken.

De uitspraak op rechtspraak.nl