Rb. Rotterdam 17 april 2009, ECLI:NL:RBROT:2009:BI2195

Boete opgelegd wegens structurele overtreding van het kartelverbod in GWW-sector (bouwfraude); Keuze voor reguliere procedure, geen sprake van reformatio in peius; voldoende bewijs voor deelname aan het systeem van vooroverleg; Boetegrondslag aanbestedingsomzet 2001; ijkjaarcorrectie; verweerder heeft niet aannemelijk gemaakt dat de mate van betrokkenheid van eiseres zodanig was dat de door verweerder gekozen boetegrondslag in relatie tot die betrokkenheid evenredig is te achten; in het kader van de reguliere procedure had van verweerder mogen worden verwacht hiernaar (nader) onderzoek te doen; bestreden besluit wordt vernietigd, de rechtbank legt zelf een boete op; clementieregeling discretionaire bevoegdheid; geen afwijking van het eerder bekendgemaakte beleid in Clementierichtsnoeren; fiscuskorting; boetevermindering kleine bedrijven: verweerder mocht uitgaan van concernomzet 2001 onder de 10 miljoen.

De uitspraak op rechtspraak.nl