Rb. Midden-Nederland 24 april 2023, ECLI:NL:RBMNE:2023:1899

Hersteloperatie toeslagen, overname private schulden. Is de eis om bij informele schulden een notariële akte als bewijs te verlangen evenredig, en mag de bestuursrechter daarover oordelen? Met het Besluit betalen private schulden heeft het kabinet de publieke taak om met een oplossing te komen voor private schulden van gedupeerde ouders bij de Belastingdienst/Toeslagen belegd. Er is sprake van een zeer bijzonder geval waarin een beslissing die is genomen op basis van een beleidsbesluit zonder publiekrechtelijke grondslag toch als besluit in de zin van de Awb moet worden aangemerkt. Het kabinet had de beleidsruimte om de eis van een notariële akte te stellen. De eis is inmiddels opgenomen in de Wet hersteloperatie toeslagen en daarmee in een wet in formele zin, waarbij geen sprake is van een niet door de wetgever verdisconteerde omstandigheid. Het grondwettelijk toetsingsverbod verbiedt toetsing van deze bepaling aan het evenredigheidsbeginsel.

De uitspraak op rechtspraak.nl