Rb. Den Haag 27 januari 2017, ECLI:NL:RBDHA:2017:1112
Ingangsdatum verblijfsvergunning asiel / met een ondertekende kennisgeving M35-O is een (herhaalde) aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel ingediend / beroep gegrond Eiseres heeft een opvolgende aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd ingediend, welke aanvraag is ingewilligd per datum dat eiseres het formulier M35-H (aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd) heeft ondertekend en ingediend. Eiseres kan zich niet verenigen met de ingangsdatum van de aan haar verleende verblijfsvergunning. De rechtbank kan verweerder niet volgen in het standpunt dat eiseres eerst door het ondertekenen van het formulier model M35-H geacht moet worden een herhaalde asielaanvraag te hebben ingediend. Hoewel artikel 6, derde lid, Richtlijn 2013/32/EU toelaat dat lidstaten eisen dat een verzoek om internationale bescherming persoonlijk en/of op een aangewezen plaats wordt ingediend, is in het vierde lid neergelegd dat een verzoek om internationale bescherming “niettegenstaande lid 3” geacht wordt te zijn ingediend zodra de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat een door een verzoeker ingediend formulier hebben ontvangen. Vóór de inwerkingtreding van artikel 3.118b, eerste lid, Vreemdelingenbesluit 2000 (Vb) was dit het formulier model M35-H, zoals ook blijkt uit de uitspraak van de Afdeling van 13 april 2012 (ECLI:NL:RVS:2012:BW4264). Sinds 1 januari 2014 heeft verweerder daarnaast het formulier model M35-O geïntroduceerd dat - volgens verweerder - geen aanvraag is voor een asielvergunning, maar slechts een kennisgeving van de wens een zodanige aanvraag in te willen dienen. Naar het oordeel van de rechtbank is het formulier M35-O wel degelijk aan te merken als een “door een verzoeker ingediend formulier” in de zin van artikel 6, vierde lid, Richtlijn 2013/32/EU en wordt daarmee het (opvolgende) verzoek om internationale bescherming geacht te zijn ingediend. Immers, met het formulier M35-O heeft eiseres aangegeven internationale bescherming te willen en zij heeft het formulier voorzien van haar handtekening. Artikel 6 voornoemd voorziet niet in het vereiste van een aparte kennisgeving als bedoeld in artikel 3.118b Vb, die voorafgaat aan een per formulier ingediende aanvraag om internationale bescherming. Verweerder heeft de ingangsdatum van de verblijfsvergunning asiel ten onrechte niet bepaald op de datum waarop het formulier M35-O bij verweerder is ingediend.
De uitspraak op rechtspraak.nl