HR 6 juni 2023, ECLI:NL:HR:2023:864

Vervolgingsuitlevering opgeëiste persoon (Rwandese nationaliteit) aan Rwanda t.z.v. o.a. genocide en misdrijven tegen menselijkheid. Rb heeft uitlevering ontoelaatbaar verklaard wegens risico dat opgeëiste persoon door uitlevering zal worden blootgesteld aan risico van flagrante inbreuk op recht op eerlijk proces en dat voor opgeëiste persoon na uitlevering i.v.m. die inbreuk niet een effectief rechtsmiddel openstaat. OM-cassatie. Risico van flagrante inbreuk op recht op eerlijk proces a.b.i. art. 6 EVRM vanwege politieke inmenging en effectief rechtsmiddel daartegen? HR herhaalt relevante overwegingen uit HR:2017:463 m.b.t. bevoegdheidsverdeling tussen rechter en minister t.a.v. beroep op inbreuk op fundamentele rechten a.b.i. art. 6 EVRM. Rb heeft o.b.v. verschillende recente openbare bronnen vastgesteld dat objectief gerechtvaardigde twijfel bestaat over onafhankelijkheid rechtspraak in Rwanda in strafzaken tegen politieke opponenten, vanwege risico van politieke inmenging in die zaken. Rb heeft daarbij meerdere recente zaken in aanmerking genomen waarin politieke opponenten in Rwanda volgens Rb geen eerlijk proces hebben gehad. Rb heeft verder vastgesteld dat opgeëiste persoon, vanwege zijn positie als voormalig hooggeplaatst militair en zijn actieve lidmaatschap van oppositiepartij in Rwanda, kan worden aangemerkt als politiek opponent van Rwandees regime. Rb heeft daarbij mede betrokken dat opgeëiste persoon ook na emigratie naar Nederland in belangstelling Rwandese overheid is gebleven en dat pas nadat hij politiek actief was geworden tegen hem arrestatiebevel is uitgevaardigd. O.g.v. deze f&o heeft Rb geoordeeld dat reëel risico bestaat dat opgeëiste persoon in geval van uitlevering te maken zal krijgen met politieke inmenging en dat hij in dat geval niet zal worden berecht door onafhankelijk gerecht. Rb heeft verder geoordeeld dat garanties van Rwandese Transfer Law in dit geval onvoldoende waarborg bieden. Ten slotte heeft Rb geoordeeld dat voor opgeëiste persoon i.v.m. flagrante inbreuk op recht op eerlijk proces geen effectief rechtsmiddel openstaat, omdat risico op politieke inmenging zich ook zou voordoen bij berechting door hogere Rwandese rechter. Een en ander heeft Rb tot oordeel gebracht dat is komen vast te staan dat opgeëiste persoon door uitlevering zal worden blootgesteld aan risico van flagrante inbreuk op recht op eerlijk proces en dat voor opgeëiste persoon na uitlevering voor die inbreuk niet een effectief rechtsmiddel openstaat. Dat oordeel getuigt niet van onjuiste rechtsopvatting en is niet onbegrijpelijk. Volgt verwerping.

De uitspraak op rechtspraak.nl