HR 4 juli 2023, ECLI:NL:HR:2023:1011

Beklag, beslag n.a.v. EOB van Belgische autoriteiten op diverse goederen onder klager, waarna klager o.g.v. art. 5.4.10.1 jo. 552a Sv klaagschrift indient. Behandeling klaagschrift in het openbaar? Van 1 juni 2004 tot 1 december 2016 was voorschrift dat behandeling van in art. 552a Sv bedoelde klaagschrift of verzoek door raadkamer in het openbaar plaatsvindt, opgenomen in art. 552a.6 Sv. Door inwerkingtreding van Wet digitale processtukken Strafvordering is dit artikellid per 1 december 2016 zonder inhoudelijke wijzigingen vernummerd tot lid 7. Art. 5.4.10 Sv is op 17 juni 2017 ingevoerd bij Wet implementatie richtlijn Europees onderzoeksbevel. Voorstel van wet dat heeft geleid tot invoering van deze wet is op 17 november 2016 aangeboden aan Tweede Kamer. Geschiedenis van totstandkoming van implementatiewet bevat niets waaruit zou kunnen worden afgeleid dat wetgever heeft beoogd in voorstel van wet rekening te houden met wijziging van art. 552a Sv die op moment van aanbieding van wetsvoorstel nog niet in werking was getreden, en andere regeling m.b.t. openbaarheid van behandeling heeft willen treffen. Daarom moet worden aangenomen dat art. 5.4.10 lid 3 Sv bij vergissing niet is aangepast aan nieuwe nummering van art. 552a Sv. Art. 5.4.10 lid 3 Sv moet dus – v.zv. hier van belang – als volgt worden gelezen: “De artikelen 552a, eerste tot en met zevende lid (...) zijn van overeenkomstige toepassing”. Gelet op vorenstaande moet behandeling van klaagschrift a.b.i. art. 5.4.10 Sv jo. art. 552a Sv in het openbaar plaatsvinden. Dat is alleen anders als raadkamer op grond van art. 22 leden 2 en 3 Sv gehele of gedeeltelijke behandeling met gesloten deuren beveelt. Raadkamer kan zo’n bevel onder meer geven als raadkamer toepassing geeft aan art. 23.6 Sv en dus van oordeel is dat belang van onderzoek ernstig wordt geschaad door openbare behandeling (vgl. HR:2021:486 en HR:2022:653). P-v van behandeling door raadkamer houdt in dat behandeling van klaagschrift heeft plaatsgevonden achter gesloten deuren, terwijl niet blijkt dat toepassing is gegeven aan art. 22 leden 2 en 3 Sv. Het moet er daarom voor worden gehouden dat behandeling van klaagschrift ten onrechte niet in het openbaar heeft plaatsgevonden. Volgt vernietiging en terugwijzing. Samenhang met 22/04840 Br.

De uitspraak op rechtspraak.nl