Hof 's-Hertogenbosch 2 april 2015, ECLI:NL:GHSHE:2015:1175

Experimentenwet BI-zones, gemeente [woonplaats]. De Heffingsambtenaar is niet ter zitting verschenen. Volgens de gegevens van Track&Trace is de aangetekend verzonden uitnodiging voor de zitting afgehaald bij een afhaallocatie, dat geen bij het Hof bekend adres van de Heffingsambtenaar is. Na navraag door de griffie heeft PostNL medegedeeld dat de Heffingsambtenaar gebruik van dit adres heeft opgegeven aan PostNL. Het Hof acht de uitnodiging voor de zitting op regelmatige wijze tijdig op het adres van de Heffingsambtenaar te zijn uitgereikt. Van het uitstel voor het doen van de uitspraak heeft het Hof partijen, aan hun bij het Hof bekende adressen, mededeling gedaan. Daarop heeft de Heffingsambtenaar niet gereageerd. Hierin vindt het Hof een bevestiging dat de Heffingsambtenaar ermee bekend is dat een zitting heeft plaatsgevonden. Het Hof acht aannemelijk dat belanghebbende door de ondernemersvereniging niet was geïnformeerd over het instellen van een BI-zone. De Heffingsambtenaar slaagt niet in de op hem rustende last te bewijzen dat belanghebbende het stembiljet voor de draagvlakmeting heeft ontvangen. Daardoor heeft belanghebbende geen invloed kunnen uitoefenen op het instellen van de BI-zone en het opleggen van de BIZ-heffing. Uit de wetsgeschiedenis leidt het Hof af dat schending van de draagvlakmeting maakt dat de Verordening jegens belanghebbende onverbindend is. Hieraan doet niet af dat belanghebbende de Verordening en de BIZ-heffing niet had kunnen tegenhouden door tegen te stemmen.

De uitspraak op rechtspraak.nl