HvJ EU 13 juli 1966, 32/65, ECLI:EU:C:1966:42

De uitspraak op EUR-Lex

Tekst

Trefwoorden

++++

1 . BELEID VAN DE E.E.G . - OP ONDERNEMINGEN TOEPASSELIJKE MEDEDINGINGSREGELS - DOOR DE RAAD VAST TE STELLEN VERORDENINGEN - DISCRETIONNAIRE BEVOEGDHEID VAN DE RAAD - OMVANG

( E.E.G.-VERDRAG, ART . 87 )

2 . BELEID VAN DE E.E.G . - OP ONDERNEMINGEN TOEPASSELIJKE MEDEDINGINGSREGELS - KARTELS - VERBOD - GROEPSGEWIJZE TE VERLENEN VRIJSTELLING - RAAD GEEFT DOOR DEZELVE MOGELIJK TE MAKEN NIET BIJ VOORBAAT BLIJK VAN EEN BEPAALDE RECHTSOPVATTING TEN AANZIEN VAN ENIGERLEI AFZONDERLIJKE OVEREENKOMST

( E.E.G.-VERDRAG, ART . 85 )

3 . BELEID VAN DE E.E.G . - OP ONDERNEMINGEN TOEPASSELIJKE MEDEDINGINGSREGELS - ARTIKELEN 85 EN 86 E.E.G.-VERDRAG - AAN DEZELVE KOMT NIET EEN ONDERSCHEIDEN KARAKTER, SAMENHANGEND MET DE POSITIE DER ONDERNEMINGEN IN DE VERSCHILLENDE STADIA VAN HET ECONOMISCHE PROCES, TOE

4 . BELEID VAN DE E.E.G . - OP ONDERNEMINGEN TOEPASSELIJKE MEDEDINGINGSREGELS - MEDEDINGING - BEGRIP

( E.E.G.-VERDRAG, ART . 85 )

5 . BELEID VAN DE E.E.G . - OP ONDERNEMINGEN TOEPASSELIJKE MEDEDINGINGSREGELS - ALLEENVERTEGENWOORDINGINGSOVEREENKOMST - VERBOD INGEVOLGE ARTIKEL 85, LID 1, VAN HET E.E.G.-VERDRAG MOGELIJK

6 . VERORDENINGEN VAN DE E.E.G . - NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING - BEPERKING TOT GEVALLEN VAN TOEPASSELIJKHEID OP DE DOOR HET BEROEP AAN DE ORDE GESTELDE CASUSPOSITIE

( E.E.G.-VERDRAG, ART . 184 )

Samenvatting

1 . IN HET MEDEDINGINGSRECHT STAAT TER BEOORDELING VAN DE RAAD OF EN IN HOEVERRE EEN VERORDENING ALS "DIENSTIG" MOET WORDEN BESCHOUWD EN DE RAAD KAN OP GRONDSLAG VAN EEN BEPAALD IN DE ARTIKELEN 85 EN 86 VAN HET E.E.G.-VERDRAG NEERGELEGD BEGINSEL TOT VASTSTELLING VAN ZODANIGE VERORDENING OVERGAAN; DE RAAD BEHOEFT ALSDAN NIET UITPUTTEND OP ALLE IN DIE ARTIKELEN GEHULDIGDE BEGINSELEN IN TE GAAN OF GELIJKTIJDIG DE UITVOERING DER ANDERE BEPALINGEN VAN GENOEMDE ARTIKELEN REGELEN .

2 . AANGEZIEN DE OMSCHRIJVING VAN EEN GROEP OVEREENKOMSTEN EEN ALGEMEEN KARAKTER DRAAGT EN SLECHTS BETEKENT DAT DE DESBETREFFENDE OVEREENKOMSTEN ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, KUNNEN VALLEN, GEEFT DE RAAD, DOOR VRIJSTELLING VOOR GROEPEN OVEREENKOMSTEN ALS BEDOELD IN LID 3 MOGELIJK TE MAKEN, GEENZINS, OOK NIET IMPLICITE, TEN AANZIEN VAN ENIGERLEI AFZONDERLIJKE OVEREENKOMST BIJ VOORBAAT VAN EEN BEPAALDE RECHTSOPVATTING BLIJK .

3 . NOCH IN ARTIKEL 85 NOCH IN ARTIKEL 86 VALT TE LEZEN, DAT AAN ELK VAN BEIDE ARTIKELEN EEN ONDERSCHEIDEN - MET DE POSITIE DER ONDERNEMINGEN IN DE VERSCHILLENDE STADIA VAN HET ECONOMISCH PROCES SAMENHANGEND - KARAKTER TOEKOMT .

4 . VAN MEDEDINGING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 85, LID 1, KAN NIET SLECHTS TUSSEN PARTIJEN, DOCH OOK TUSSEN EEN HUNNER EN DERDEN SPRAKE ZIJN .

5 . EEN ALLEENVERTEGENWOORDIGINGSOVEREENKOMST KAN, ZONDER DAT VAN MISBRUIK ENER MACHTSPOSITIE SPRAKE IS, DE HANDEL TUSSEN LID-STATEN ONGUNSTIG BEINVLOEDEN EN TEVENS ERTOE STREKKEN OF TEN GEVOLGE HEBBEN DAT DE MEDEDINGING WORDT VERHINDERD, BEPERKT OF VERVALST, ZODAT ZIJ ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, VAN HET E.E.G.-VERDRAG VALT .

6 . ARTIKEL 184 VAN HET E.E.G.-VERDRAG HEEFT NIET TEN DOEL HET EEN PARTIJ MOGELIJK TE MAKEN OM BIJ DE BEHANDELING VAN IEDER DOOR HAAR INGEDIEND BEROEP DE TOEPASSELIJKHEID VAN WELKE VERORDENING DAN OOK TE BETWISTEN; DE VERORDENING WELKER ONWETTIGHEID MEN WENST IN TE ROEPEN MOET, AL DAN NIET RECHTSTREEKS, OP DE DOOR HET BEROEP AAN DE ORDE GESTELDE CASUSPOSITIE VAN TOEPASSING ZIJN .

Partijen

IN DE ZAAK 32-65 :

REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK,

TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR A . MARESCA, GEVOLMACHTIGD MINISTER, ADJUNCT-HOOFD VAN DE AFDELING DIPLOMATIEKE GESCHILLEN VAN HET MINISTERIE VAN BUITENLANDSE ZAKEN, ALS GEMACHTIGDE,

BIJGESTAAN DOOR DE PLAATSVERVANGEND RIJKSADVOCAAT P . PERONACI, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG, ITALIAANSE AMBASSADE,

VERZOEKSTER,

TEGEN

1 . RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,

TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR DR . R . FORNASIER, JURIDISCH ADVISEUR, ALS GEMACHTIGDE,

DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J . LECLERC, SECRETARIS VAN DE RADEN DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

VERWEERDER,

EN

2 . COMMISSIE VAN DE E.E.G .

TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR DR . A . SCIOLLA-LAGRANGE, JURIDISCH ADVISEUR, ALS GEMACHTIGDE,

DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ H . MANZANARES, SECRETARIS VAN DE JURIDISCHE DIENST DER EUROPESE UITVOERENDE ORGANEN,

VERWEERSTER,

Onderwerp

BETREFFENDE :

1 . NIETIGVERKLARING VAN DE ARTIKELEN 1 EN VOLGENDE VAN 'S RAADS VERORDENING 19-65 E.E.G ., GEDAGTEKEND 2 MAART 1965 ( PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, NO . 36 VAN 6 MAART 1965, BLZ . 533 ) BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 85, LID 3, VAN HET VERDRAG OP GROEPEN OVEREENKOMSTEN EN ONDERLING AFGESTEMDE GEDRAGINGEN;

2 . NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING - ALS BEDOELD IN ARTIKEL 184 VAN HET E.E.G.-VERDRAG - VAN ARTIKEL 4, LID 2, NO . 2 ( A ) EN ( B ) EN VAN ARTIKEL 5, LID 2, VAN VERORDENING 17-62 VAN DE RAAD DER E.E.G ., GEDAGTEKEND 6 FEBRUARI 1962 ( PUBLIKATIEBLAD NO . 13 VAN 21 FEBRUARI 1962, BLZ . 204 );

3 . NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING - ALS BEDOELD IN ARTIKEL 184 VAN HET E.E.G.-VERDRAG - VAN VERORDENING NO . 153-62 VAN DE COMMISSIE DER E.E.G ., GEDAGTEKEND 21 DECEMBER 1962 ( PUBLIKATIEBLAD NO . 139 VAN 24 DECEMBER 1962, BLZ . 2918 ),

Overwegingen van het arrest

OVERWEGENDE, DAT DE REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK IN HAAR TEGEN DE RAAD DER E.E.G . EN, VOOR ZOVEEL NODIG, TEGEN DE COMMISSIE GERICHT BEROEPSCHRIFT PRIMAIR NIETIGVERKLARING VORDERT VAN 'S RAADS VERORDENING 19-65, D.D . 2 MAART 1965, BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 85, LID 3, VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE E.E.G ., OP GROEPEN OVEREENKOMSTEN EN ONDERLING AFGESTEMDE GEDRAGINGEN;

DAT HET BEROEPSCHRIFT VOORTS DAARTOE STREKT, DAT KRACHTENS ARTIKEL 184 VAN HET VERDRAG DE ARTIKELEN 4, LID 1, 2 ( A ) EN ( B ) EN 5, LID 2, VAN 'S RAADS VERORDENING 17-62 D.D . 6 FEBRUARI 1962, WAARIN DE AANMELDING WORDT VOORGESCHREVEN VAN OVEREENKOMSTEN MET BETREKKING TOT WELKE BELANGHEBBENDEN ZICH OP ARTIKEL 85, LID 3, WILLEN BEROEPEN, NIET-TOEPASSELIJK WORDEN VERKLAARD;

DAT IN HET BEROEPSCHRIFT VOORTS INGEVOLGE HETZELFDE ARTIKEL NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING WORDT VERZOCHT VAN DE VERORDENING DER COMMISSIE D.D . 20 DECEMBER 1962, 153-62, BETREFFENDE EEN VEREENVOUDIGDE AANMELDING VOOR SOMMIGE ALLEENVERTEGENWOORDIGINGSOVEREENKOMSTEN;

TEN AANZIEN VAN HET PRIMAIR GEVORDERDE ( NIETIGVERKLARING VAN 'S RAADS VERORDENING 19-65 )

OVERWEGENDE DAT DE RAAD IN VERORDENING 19-65 TOT UITVOERING VAN ARTIKEL 87 VAN HET VERDRAG DE COMMISSIE BEVOEGD VERKLAART OM ONDER BEPAALDE VOORWAARDEN BIJ VERORDENING MET BETREKKING TOT GROEPEN OVEREENKOMSTEN WAARAAN SLECHTS TWEE ONDERNEMINGEN DEELNEMEN DE IN ARTIKEL 85, LID 3, BEDOELDE VRIJSTELLING TE VERLENEN;

DAT IN HET - RECHTSGELDIG INGEDIENDE - BEROEP WORDT GESTELD, DAT DE RAAD DOOR GENOEMDE VERORDENING DE ARTIKELEN 2, 3 ( F ), 85, 86, 87 EN 222 VAN HET VERDRAG HEEFT GESCHONDEN EN ZICH AAN DETOURNEMENT DE POUVOIR HEEFT SCHULDIG GEMAAKT;

HET EERSTE MIDDEL : SCHENDING VAN ARTIKEL 87

OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER IN DE EERSTE PLAATS HET BEZWAAR NAAR VOREN BRENGT, DAT DE VERORDENING EEN REGELING GEEFT OMTRENT INGEVOLGE ARTIKEL 85, LID 3, TE VERLENEN VRIJSTELLINGEN ZONDER DAT TEVOREN IS VASTGESTELD VAN HOE VERRE STREKKING HET IN LID 1 VERVATTE VERBOD IS EN STELT, DAT DE RAAD - DOOR ALVORENS EXPLICITE OP DE REGEL TE ZIJN INGEGAAN DE UITZONDERING NADER UIT TE WERKEN - ARTIKEL 87 HEEFT GESCHONDEN, INBREUK HEEFT GEMAAKT OP HET BEGINSEL, DAT AL HETGEEN NIET VERBODEN IS ALS GEOORLOOFD IS TE BESCHOUWEN EN DAARVOOR HET TEGENOVERGESTELDE PRINCIPE; ( DAT AL HETGEEN NIET UITDRUKKELIJK IS TOEGESTAAN VOOR VERBODEN MOET WORDEN GEHOUDEN ) IN DE PLAATS HEEFT GESTELD;

OVERWEGENDE DAT DE RAAD INGEVOLGE ARTIKEL 87 "ALLE VERORDENINGEN OF RICHTLIJNEN, DIENSTIG VOOR DE TOEPASSING VAN DE BEGINSELEN NEERGELEGD IN DE ARTIKELEN 85 EN 86", VOORSTELT;

DAT TER BEOORDELING VAN DE RAAD STAAT OF EN IN HOEVERRE EEN VERORDENING ALS "DIENSTIG" MOET WORDEN BESCHOUWD;

DAT ZULKS IN EEN BEPAALD OPZICHT HET GEVAL KAN BLIJKEN TE ZIJN EN DAT DE RAAD ALSDAN NIET UITPUTTEND OP DE ARTIKELEN 85 EN 86 IN HUN GEHEEL BEHOEFT IN TE GAAN;

DAT DE RAAD DAN DESGERADEN BIJ VERORDENING UITVOERING KAN GEVEN AAN DE UITZONDERINGSBEPALING VAN ARTIKEL 85, LID 3;

DAT DAARUIT EVENWEL NIET KAN WORDEN AFGELEID, DAT AL HETGEEN NIET ONDER DE WERKING DER UITZONDERINGSBEPALING GEBRACHT WORDT, GEACHT MOET WORDEN VERBODEN TE ZIJN;

OVERWEGENDE DAT ANDERZIJDS INGEVOLGE ARTIKEL 85, LID 3, VAN BUITENTOEPASSINGVERKLARING ALS HIERBEDOELD MET BETREKKING TOT GROEPEN OVEREENKOMSTEN SPRAKE KAN ZIJN;

DAT HET IN HET BELANG VAN DE RECHTSZEKERHEID DER ONDERNEMINGEN JUIST KON WORDEN GEACHT BIJ VOORRANG VAN DEZE VRIJSTELLINGSBEVOEGDHEID GEBRUIK TE MAKEN ZONDER DAT DE RAAD GELIJKTIJDIG DE UITVOERING DER ANDERE BEPALINGEN VAN GENOEMD ARTIKEL BEHOEFDE TE REGELEN;

DAT DE RAAD ZICH DERHALVE VAN ARTIKEL 85, LID 3, KON BEDIENEN TOT VASTSTELLING VAN EEN VERORDENING BETREFFENDE EEN VOOR GROEPEN OVEREENKOMSTEN TE VERLENEN VRIJSTELLING ZONDER DAARMEDE ARTIKEL 87 TE SCHENDEN DAN WEL WIJZIGING TE BRENGEN IN DE BEGINSELEN VAN ARTIKEL 85, LID 1, OF AFSTAND TE DOEN VAN DE BEVOEGDHEID OM BIJ NADERE VERORDENING LID 1 OF LID 3 VAN GENOEMD ARTIKEL OP ANDERE OVEREENKOMSTEN DAN DIE IN DE LITIGIEUZE VERORDENING BEDOELD TOE TE PASSEN;

HET TWEEDE MIDDEL : SCHENDING VAN ARTIKEL 85 ALSMEDE DETOURNEMENT DE POUVOIR

OVERWEGENDE DAT VOLGENS VERZOEKSTER VERORDENING 19-65 ENERZIJDS SCHENDING OPLEVERT VAN ARTIKEL 85, LID 1 EN LID 3, ALSMEDE VAN DE ARTIKELEN 2 EN 3 ( F ) VAN HET VERDRAG EN ANDERZIJDS DETOURNEMENT DE POUVOIR INHOUDT, NU DAARIN ALS INGEVOLGE ARTIKEL 85, LID 1, VERBODEN BESCHOUWD WORDT IEDERE TOT DE UITGEZONDERDE GROEPEN BEHORENDE OVEREENKOMST EN NIET SLECHTS DE DOOR GENOEMDE VERORDENING ONDER DE UITZONDERINGSBEPALING GEBRACHTE GROEPEN WORDEN GEACHT VAN RECHTSWEGE ONDER LID 1 TE VALLEN, DOCH OOK ALLE TOT DIE GROEPEN BEHORENDE OVEREENKOMSTEN WAARAAN MEER DAN TWEE ONDERNEMINGEN DEELNEMEN DAN WEL TWEE ONDERNEMINGEN IN GEVALLEN WAARIN AAN EEN DER VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 1 DER VERORDENING NIET IS VOLDAAN;

OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 85, DEEL UITMAKENDE VAN HET DERDE AAN "HET BELEID VAN DE GEMEENSCHAP" GEWIJDE DEEL VAN HET VERDRAG DE OP ONDERNEMINGEN TOEPASSELIJKE MEDEDINGINGSREGELS VASTSTELT EN ERTOE STREKT DAT DE GEMEENSCHAP, INVOEGE ALS IN ARTIKEL 3 BEDOELD, HAAR "ACTIVITEIT" ONTWIKKELT MET NAME TER "INVOERING VAN EEN REGIME WAARDOOR WORDT GEWAARBORGD DAT DE MEDEDINGING NIET WORDT VERVALST", ZULKS TEN EINDE TOT HET "INSTELLEN VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT" - EN ALZO TOT VERWERKELIJKING VAN EEN DER IN ARTIKEL 2 OMSCHREVEN FUNDAMENTELE DOELSTELLINGEN VAN HET VERDRAG - TE GERAKEN;

DAT ARTIKEL 85 DERHALVE IN ZIJN GEHEEL MOET WORDEN GEPLAATST IN HET RAAM - EN BEZIEN IN HET LICHT - VAN DE BEPALINGEN DER PREAMBULE, MET NAME DIE BETREFFENDE DE VOOR HET TOT STAND BRENGEN VAN EEN MARKT NOODZAKELIJKE "AFSCHAFFING VAN BELEMMERINGEN" EN "EERLIJKE MEDEDINGING";

OVERWEGENDE, DAT ARTIKEL 85 ALDUS IS GEREDIGEERD, DAT EEN VERBOD ( LID 1 ) EN EEN REGEL BETREFFENDE DE GEVOLGEN VAN DAT VERBOD ( LID 2 ) WORDEN VERZACHT DOOR EEN BEPALING, KRACHTENS WELKE - OOK VOOR GROEPEN OVEREENKOMSTEN - UITZONDERINGEN MOGEN WORDEN TOEGESTAAN ( LID 3 );

DAT HET, NU VOOR NIET-TOEPASSELIJKHEID VAN HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, NIET DEZELFDE VOORWAARDEN GELDEN ALS VOOR TOEPASSELIJKHEID VAN DE UITZONDERINGSBEPALING VAN LID 3 EN OOK DE GEVOLGEN IN BEIDE GEVALLEN NIET DEZELFDE ZIJN, DE ONDERNEMINGEN NIET ONVERSCHILLIG KAN LATEN WANNEER IN VERORDENINGEN OMTRENT DE MEER OF MINDER VERRE STREKKING DEZER BEPALINGEN REGELS WORDEN GEGEVEN;

OVERWEGENDE, DAT WAAR TEN AANZIEN VAN EEN BEPAALDE OVEREENKOMST BUITENTOEPASSINGVERKLARING ALS BEDOELD IN ARTIKEL 85, LID 3, VOORONDERSTELT DAT DEZELVE GEACHT WORDT KRACHTENS LID 1 VERBODEN TE ZIJN, DE IN LID 3, ( B ) VOORZIENE MOGELIJKHEID DEZE VRIJSTELLING GROEPSGEWIJZE TE VERLENEN NIET NOODZAKELIJKERWIJZE INHOUDT, DAT EEN BEPAALDE - TOT DEZE GROEPEN BEHORENDE - OVEREENKOMST IN DE TERMEN VAN LID 1 VALT;

DAT DE RAAD, IN ARTIKEL 85, LID 3, BEVOEGD VERKLAARD TOT HET GROEPSGEWIJZE VERLENEN VAN VRIJSTELLINGEN, EO IPSO VERPLICHT IS VAN DEZE BEVOEGDHEID SLECHTS GEBRUIK TE MAKEN MET BETREKKING TOT GROEPEN OVEREENKOMSTEN, OP WELKE LID 1 VAN TOEPASSING KAN ZIJN;

DAT WANNEER ZULKS MET BETREKKING TOT OVEREENKOMSTEN BEHORENDE TOT DE DAARIN OMSCHREVEN GROEPEN NIET HET GEVAL ZOU KUNNEN ZIJN EEN VERORDENING VAN DE RAAD IN FEITE HAAR BELANG ZOU VERLIEZEN;

DAT ECHTER DE OMSCHRIJVING VAN EEN GROEP OVEREENKOMSTEN ALS HIER BEDOELD EEN ALGEMEEN KARAKTER DRAAGT, ZODAT HET VERBOD NIET OP ALLE DESBETREFFENDE OVEREENKOMSTEN BETREKKING BEHOEFT TE HEBBEN;

DAT ZODANIGE OMSCHRIJVING OOK NIET WIL ZEGGEN, DAT EEN TOT DE UITGEZONDERDE GROEP BEHORENDE OVEREENKOMST MET BETREKKING TOT WELKE NIET AAN ALLE UITZONDERINGSVOORWAARDEN VOLDAAN IS, NOODZAKELIJKERWIJS ONDER HET VERBOD VALT;

DAT DE RAAD ZICH DERHALVE DOOR VRIJSTELLING VOOR GROEPEN OVEREENKOMSTEN MOGELIJK TE MAKEN GEENSZINS - OOK NIET IMPLICITE - TEN AANZIEN VAN ENIGERLEI AFZONDERLIJKE OVEREENKOMST BIJ VOORBAAT VAN EEN BEPAALDE RECHTSOPVATTING BLIJK GEEFT;

OVERWEGENDE, DAT OOK VERORDENING 19-65 MET DEZE BEGINSELEN NIET IN STRIJD IS;

DAT IN ARTIKEL 1, LID 1, DE COMMISSIE BEVOEGD VERKLAARD WORDT OM "BIJ VERORDENING OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 85, LID 3, VAN HET VERDRAG ( TE ) VERKLAREN DAT ARTIKEL 85, LID 1, NIET VAN TOEPASSING IS OP GROEPEN OVEREENKOMSTEN WAARAAN SLECHTS TWEE ONDERNEMINGEN DEELNEMEN" EN DIE AAN BEPAALDE VOORWAARDEN INZAKE ALLEENVERTEGENWOORDIGINGSOVEREENKOMSTEN VOLDOEN;

DAT DE VERORDENING DER COMMISSIE, NAAR LUID VAN LID 2 VAN HETZELFDE ARTIKEL, "DE GROEPEN OVEREENKOMSTEN" MOET "OMSCHRIJVEN WAAROP ZIJ VAN TOEPASSING IS EN MET NAME AANGEVEN : A ) DE BEPERKINGEN OF DE BEPALINGEN DIE NIET MOGEN VOORKOMEN IN DE OVEREENKOMSTEN; B ) DE BEPALINGEN DIE IN DE OVEREENKOMSTEN MOETEN VOORKOMEN OF DE ANDERE VOORWAARDEN WAARAAN MOET ZIJN VOLDAAN";

DAT DE VERORDENING DERHALVE SLECHTS DE GRENZEN AFBAKENT BINNEN WELKE DE COMMISSIE MAG OPTREDEN EN HET AAN DE COMMISSIE OVERLAAT DE VOORWAARDEN VAST TE STELLEN, WAARAAN MET BETREKKING TOT EEN OVEREENKOMST MOET ZIJN VOLDAAN, WIL DE GROEPSGEWIJZE VERLEENDE VRIJSTELLING VAN TOEPASSING ZIJN;

DAT WANNEER MEN DE VERORDENING OVEREENKOMSTIG HAAR AANHEF EN DE OVERWEGINGEN DER PREAMBULE ALS TER UITVOERING VAN LID 3 - EN NIET VAN LID 1 - GEGEVEN BESCHOUWD, DAARIN ENIG OORDEEL OMTRENT DE JUISTE UITLEGGING VAN LID 1 NIET VALT TE LEZEN;

DAT DE VERORDENING WELISWAAR BESTEMD IS OM OVEREENKOMSTEN EN ONDERLING AFGESTEMDE GEDRAGINGEN GROEPSGEWIJZE VAN HET VERBOD UIT TE ZONDEREN, DOCH DAT ZULKS NIET BETEKENT OF IMPLICEERT DAT BEDOELDE GROEPEN OVEREENKOMSTEN ALDUS EERST ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, WORDEN GEBRACHT EN DAT DE VOORWAARDEN VAN DIT ARTIKEL TEN NADELE VAN ENIGERLEI OVEREENKOMST VAN RECHTSWEGE VERVULD WORDEN GEACHT;

DAT DE BESTREDEN VERORDENING DERHALVE GEEN WIJZIGING KON BRENGEN IN DE VOORWAARDEN WAARAAN VAN GEVAL TOT GEVAL - TER VASTSTELLING, DAT DE INHOUD DER VERBODSBEPALING VAN ARTIKEL 85, LID 1, IS VERVULD - MOET ZIJN VOLDAAN;

DAT VOOR ZOVEEL VERZOEKSTER BEDENKINGEN ONTLEENDE AAN DE REDACTIE VAN VERORDENING 19-65 DEZELVE GEEN AANLEIDING GEVEN TOT DE VASTSTELLING, DAT DE VERORDENING TEGEN HET SYSTEEM VAN ARTIKEL 85 INDRUIST;

DAT DE VERORDENING ER ZICH TOE BEPERKT TEN AANZIEN VAN DE DOOR HAAR GENOEMDE OVEREENKOMSTEN DE COMMISSIE BEVOEGD TE VERKLAREN GROEPSGEWIJZE VRIJSTELLING MOGELIJK TE MAKEN BIJALDIEN ZIJ ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, MOCHTEN VALLEN EN DAT ZULKS NOCH OVERTREDING VAN ARTIKEL 85, LID 2, EN LID 3 ( F ), VAN HET VERDRAG, NOCH DETOURNEMENT DE POUVOIR OPLEVERT;

HET DERDE MIDDEL : SCHENDING VAN DE ARTIKELEN 86 EN 222 VAN HET VERDRAG

OVERWEGENDE, DAT VERZOEKSTER ALLEREERST EEN REEKS GRIEVEN ONTWIKKELT TEGEN HET FEIT DAT VOLGENS DE BESTREDEN VERORDENING ALLEENVERTEGENWOORDIGINGSOVEREENKOMSTEN NIET NAAR ARTIKEL 86 ( BETREFFENDE ECONOMISCHE MACHTSPOSITIES ) DOCH NAAR ARTIKEL 85 MOETEN WORDEN BEOORDEELD, ZULKS TERWIJL DIT LAATSTE ARTIKEL SLECHTS OVEREENKOMSTEN TUSSEN PERSONEN, WERKZAAM OP HETZELFDE VLAK (" HORIZONTALE OVEREENKOMSTEN ") BETREFT EN DIE AANGEGAAN TUSSEN ONDERNEMERS IN OPEENVOLGENDE STADIA (" VERTICALE OVEREENKOMSTEN ") ALLEEN ONDER ARTIKEL 86 VALLEN, WELK LAATSTE ARTIKEL TEN DEZE - EVENALS ARTIKEL 85 - IS GESCHONDEN;

OVERWEGENDE, DAT NOCH IN ARTIKEL 85 NOCH IN ARTIKEL 86 TE LEZEN VALT, DAT AAN ELK VAN BEIDE ARTIKELEN IN VOEGE ALS DOOR VERZOEKSTER BEDOELD EEN ONDERSCHEIDEN - MET DE POSITIE DER ONDERNEMINGEN IN DE VERSCHILLENDE STADIA VAN HET ECONOMISCH PROCES SAMENHANGEND - KARAKTER TOEKOMT;

DAT IN GEEN VAN BEIDE BEPALINGEN WORDT ONDERSCHEIDEN TUSSEN CONCURRERENDE HANDELAREN, OPTREDENDE OP HETZELFDE VLAK DAN WEL TUSSEN NIET-CONCURRERENDE HANDELAREN, IN VERSCHILLENDE STADIA WERKZAAM;

DAT NIET MAG WORDEN ONDERSCHEIDEN WAAR IN HET VERDRAG ZELVE GEEN ONDERSCHEID GEMAAKT WORDT;

OVERWEGENDE, DAT DE OMSTANDIGHEID, DAT CONCEDENT EN CONCESSIONARIS ELKANDER - BEWEERDELIJK - GEEN CONCURRENTIE AANDOEN, GEEN GROND OPLEVERT OM TOEPASSING VAN ARTIKEL 85 OP EEN ALLEENVERTEGENWOORDIGINGSOVEREENKOMST , INDIEN DAARTOE ANDERE TERMEN AANWEZIG ZOUDEN ZIJN, UIT TE SLUITEN;

DAT VAN MEDEDINGING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 85 LID 1, IMMERS NIET SLECHTS TUSSEN PARTIJEN, DOCH OOK TUSSEN EEN HUNNER EN DERDEN SPRAKE KAN ZIJN;

DAT ZULKS TE MEER GELDT NU PARTIJEN ZICH VAN ZULK EEN OVEREENKOMST ZOUDEN KUNNEN BEDIENEN OM TEN AANZIEN VAN HUN PRODUKT DE MEDEDINGING VAN DERDEN TE BELEMMEREN OF TE BEPERKEN EN - TEN EIGEN BATE, DOCH TEN DETRIMENTE VAN VERBRUIKERS OF GEBRUIKERS EN IN STRIJD MET DE ALGEMENE DOELSTELLINGEN VAN ARTIKEL 85 - EEN ONGERECHTVAARDIGD VOORDEEL TE SCHEPPEN OF ZICH DAARVAN TE VERZEKEREN;

DAT DERHALVE EEN OVEREENKOMST TUSSEN HANDELAREN, OPTREDENDE IN VERSCHILLENDE STADIA ZONDER DAT VAN MISBRUIK ENER MACHTSPOSITIE SPRAKE IS DE HANDEL TUSSEN LID-STATEN ONGUNSTIG KAN BEINVLOEDEN EN TEVENS ERTOE STREKKEN OF TEN GEVOLGE HEBBEN DAT DE MEDEDINGING WORDT VERHINDERD, BEPERKT OF VERVALST, ZODAT ZIJ ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, VALT;

DAT ELK DEZER ARTIKELEN DERHALVE EEN EIGEN DOELSTELLING HEEFT EN DAT WANNEER EENMAAL DE BIJZONDERE VOORWAARDEN WAARONDER ARTIKEL 85 ONDERSCHEIDENLIJK 86 GELDT VERVULD ZIJN, ELK VAN BEIDE BEPALINGEN GELIJKELIJK OP VERSCHILLENDE TYPEN OVEREENKOMSTEN KAN WORDEN TOEGEPAST;

OVERWEGENDE TEN SLOTTE, DAT VERGELIJKING VAN DE - NAAR ARTIKEL 85 TE BEOORDELEN - POSITIE VAN EEN FABRIKANT, DIE DOOR EEN ALLEENVERTEGENWOORDIGINGSOVEREENKOMST AAN DE VERKOPER VAN ZIJN PRODUKTEN GEBONDEN IS MET DIE VAN EEN PRODUCENT, DIE DE DISTRIBUTIE VAN ZIJN EIGEN PRODUKTEN OP ENIGERLEI WIJZE - BIJ VOORBEELD DOOR INSCHAKELING VAN HANDELSVERTEGENWOORDIGERS - IN ZIJN ONDERNEMING HEEFT GEINTEGREERD, ZODAT ARTIKEL 85 TOEPASSING MIST - TOT NIETS LEIDT;

DAT BEIDER POSITIE, JURIDISCH GEZIEN, VERSCHILT;

DAT AAN BEIDE AFZETSYSTEMEN OOK NIET EEN ZELFDE BELANG TOEKOMT, AANGEZIEN BIJ NIET ONDERSCHEIDENLIJK WEL GEINTEGREERDE AFZET NIET DEZELFDE MATE VAN EFFICIENCY KAN WORDEN BEREIKT;

DAT WANNEER BLIJKENS BEWOORDINGEN VAN ARTIKEL 85 HET VERBOD WEL GELDT VOOR TUSSEN MEERDERE ONDERNEMINGEN AANGEGANE OVEREENKOMSTEN - AANGENOMEN DAT DE OVERIGE VOORWAARDEN VERVULD ZIJN - DOCH TOEPASSING MIST WANNEER EEN ENKELE ONDERNEMING HAAR DISTRIBUTIENET IN HET EIGEN BEDRIJF INTEGREERT, ZULKS NIET WIL ZEGGEN, DAT - BIJ WIJZE VAN EENVOUDIGE, DOCH ONVOLKOMEN ANALOGIE EN IN STRIJD MET DE TEKST VAN GENOEMD ARTIKEL - OOK IN HET GEVAL VAN EEN TUSSEN EEN PRODUKTIEONDERNEMING EN EEN VERKOOPONDERNEMING AANGEGANE OVEREENKOMST DE CONTRACTUELE VERHOUDING VAN PARTIJEN ALS RECHTENS GEOORLOOFD MOET WORDEN BESCHOUWD;

DAT VOORTS, WANNEER HET VERDRAG IN HET EERSTE GEVAL VOOR WAT ARTIKEL 85 BETREFT DE INTERNE ORGANISATIE VAN DE ONDERNEMING ONGEMOEID HEEFT WILLEN LATEN EN DAARIN LANGS DE WEG VAN ARTIKEL 86 SLECHTS HEEFT WILLEN INGRIJPEN IN GEVAL VAN EEN ZODANIGE ERNSTIGE SITUATIE, DAT VAN MISBRUIK VAN EEN MACHTSPOSITIE KAN WORDEN GESPROKEN, TOT DEZELFDE TERUGHOUDING GEEN AANLEIDING BESTAAT MET BETREKKING TOT BELEMMERINGEN DER MEDEDINGING, UIT OVEREENKOMSTEN - TUSSEN TWEE VERSCHILLENDE ONDERNEMINGEN VOORTVLOEIENDE - TEN AANZIEN VAN WELKE MET EEN ALGEMEEN VERBOD KAN WORDEN VOLSTAAN;

DAT DERHALVE NIET KAN WORDEN BETWIST, DAT OVEREENKOMSTEN TUSSEN EEN PRODUKTIE - EN EEN VERKOOPONDERNEMING ALS "OVEREENKOMSTEN TUSSEN ONDERNEMINGEN" MOETEN WORDEN BESCHOUWD;

OVERWEGENDE TEN SLOTTE, DAT EEN OVEREENKOMST TUSSEN PRODUCENT EN VERKOPER, STREKKENDE TOT HERSTEL VAN NATIONALE BELEMMERINGEN IN DE HANDEL TUSSEN LID-STATEN, IN STRIJD ZOU KUNNEN GERAKEN MET DE MEEST FUNDAMENTELE DOELSTELLINGEN DER GEMEENSCHAP;

DAT IN MENIG ARTIKEL VAN HET VERDRAG - BLIJKENS ZIJN PREAMBULE EN VERDERE TEKST STREKKENDE TOT AFSCHAFFING VAN BELEMMERINGEN TUSSEN DE STATEN - GESTRENGHEID AAN DE DAG WORDT GELEGD WANNEER DEZELVE ZICH OPNIEUW DREIGEN VOOR TE DOEN, ZODAT HET DE OPRICHTING VAN NIEUWE SLAGBOMEN DOOR DE ONDERNEMINGEN NIET KAN GEDOGEN;

DAT MET ARTIKEL 85, LID 1, EEN DOELSTELLING ALS VOORMELD WORDT NAGESTREEFD, OOK MET BETREKKING TOT OVEREENKOMSTEN TUSSEN ONDERNEMINGEN, WERKZAAM IN VERSCHILLENDE STADIA VAN HET PROCES VAN VOORTBRENGING EN VERDELING;

DAT DERHALVE GEEN DER BEPALINGEN, IN DE EERSTE REEKS GRIEVEN BEDOELD, IS GESCHONDEN;

OVERWEGENDE DAT DE ITALIAANSE REGERING IN EEN TWEEDE REEKS GRIEVEN DE RAAD VERWIJT IN DE BESTREDEN VERORDENING ( ARTIKEL 1, LID 1 B ) ARTIKEL 222 VAN HET VERDRAG TE HEBBEN GESCHONDEN IN DIER VOEGE, DAT DE VERORDENING OP ONGEOORLOOFDE WIJZE IN DE UITOEFENING VAN INDUSTRIELE EIGENDOMSRECHTEN HEEFT INGEGREPEN;

OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 222 SLECHTS BEPAALT, DAT HET VERDRAG DE "REGELING VAN HET EIGENDOMSRECHT IN DE LID-STATEN ONVERLET" LAAT;

DAT ARTIKEL 1, LID 1 ( B ) VAN VERORDENING 19-65 DE COMMISSIE BEVOEGD VERKLAART MET BETREKKING TOT OVEREENKOMSTEN "DIE TEN AANZIEN VAN DE VERKRIJGING OF HET GEBRUIK VAN RECHTEN VAN INDUSTRIELE EIGENDOMMEN BEPERKINGEN MEDEBRENGEN" GROEPSGEWIJZE VRIJSTELLING VAN HET VERBOD TE VERLENEN;

DAT WANNEER ARTIKEL 222 IN DIT VERBAND AL TER SPRAKE KAN KOMEN DE VERORDENING GEENSZINS KAN WORDEN GEZEGD IN DE REGELING VAN HET EIGENDOMSRECHT DER LID-STATEN TE HEBBEN INGEGREPEN;

DAT IN DE LITIGIEUZE BEPALING TERECHT EN ZONDER SCHENDING VAN ARTIKEL 222 UIT DE ALGEMEEN LUIDENDE BEWOORDINGEN VAN ARTIKEL 85 - WAARIN SPRAKE IS VAN "ALLE OVEREENKOMSTEN TUSSEN ONDERNEMINGEN" - WORDT AFGELEID, DAT OVEREENKOMSTEN, DIE BEPERKINGEN MEDEBRENGEN VERBAND HOUDENDE MET RECHTEN VAN INDUSTRIELE EIGENDOMMEN - VAN HET VERBOD KUNNEN WORDEN UITGEZONDERD;

DAT EEN EN ANDER TOT DE SLOTSOM LEIDT, DAT HET BEROEP MOET WORDEN VERWORPEN;

DE NEVENVORDERINGEN : NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING VAN DE VERORDENINGEN 17-62 VAN DE RAAD EN 153-42 VAN DE COMMISSIE

OVERWEGENDE, DAT DE REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK IN HETZELFDE BEROEPSCHRIFT KRACHTENS ARTIKEL 184 VAN HET VERDRAG OM NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING VAN SOMMIGE BEPALINGEN VAN DE VERORDENINGEN 17-62 VAN DE RAAD EN 153-62 VAN DE COMMISSIE HEEFT VERZOCHT;

OVERWEGENDE DAT DE RAAD EN DE COMMISSIE HET BEROEP IN ZOVERRE NIET-ONTVANKELIJK ACHTEN, MET NAME OP GROND DAT DEZE VERORDENINGEN RECHTENS NIET TEN GRONDSLAG LIGGEN AAN VERORDENING 19-65 WELKER NIETIGVERKLARING PRIMAIR GEVORDERD IS EN ALZO NIET IN EEN GEDING ALS BEDOELD IN ARTIKEL 184 VAN HET VERDRAG AAN DE ORDE KUNNEN WORDEN GESTELD;

OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE DIT ARTIKEL IEDERE PARTIJ NAAR AANLEIDING VAN EEN GESCHIL WAARBIJ EEN VERORDENING IN HET GEDING IS DE IN DE EERSTE ALINEA VAN ARTIKEL 173 BEDOELDE MIDDELEN KAN AANWENDEN OM DE NIET-TOEPASSELIJKHEID VAN DEZELVE IN TE ROEPEN;

DAT DEZE BEPALING NIET TEN DOEL HEEFT HET EEN PARTIJ MOGELIJK TE MAKEN OM BIJ DE BEHANDELING VAN IEDER DOOR HAAR INGEDIEND BEROEP DE TOEPASSELIJKHEID VAN WELKE VERORDENING DAN OOK TE BETWISTEN;

DAT DE VERORDENING WELKER ONWETTIGHEID MEN WENST IN TE ROEPEN, AL DAN NIET RECHTSTREEKS, VAN TOEPASSING MOET ZIJN OP DE DOOR HET BEROEP AAN DE ORDE GESTELDE CASUSPOSITIE;

DAT VERORDENING 19-65 NIET NOODZAKELIJKERWIJZE VERBAND HOUDT MET DE BESTREDEN BEPALINGEN DER TWEE VERORDENINGEN, WELKER NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING WERD VERZOCHT, AANGEZIEN ZIJ ERTOE STREKT HET VERBOD VAN ARTIKEL 85, LID 1, MET BETREKKING TOT BEPAALDE GROEPEN OVEREENKOMSTEN OP TE HEFFEN TERWIJL DE VERORDENINGEN 17-62 EN 153-62 ONDERSCHEIDENLIJK AANMELDING VOORSCHRIJVEN EN VEREENVOUDIGDE AANMELDING MOGELIJK MAKEN;

DAT BEIDE LAATSTE VERORDENINGEN MET VERORDENING 19-65 ZO WEINIG VERBAND HOUDEN, DAT HUN NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING IN CASU OP DE RECHTSGELDIGHEID VAN VERORDENING 19-65 GEEN INVLOED ZOU HEBBEN, TERWIJL NIETIGVERKLARING DEZER LAATSTE - ZOALS PRIMAIR GEVORDERD - NIET NOODZAKELIJKERWIJZE TOT NIET-TOEPASSELIJKHEID DER ANDERE VERORDENINGEN ZOU HEBBEN GELEID;

DAT VERZOEKSTER BOVENDIEN BIJ DE GEVRAAGDE NIET-TOEPASSELIJKVERKLARING GEEN BELANG MEER HEEFT, NU DE PRIMAIR INGESTELDE VORDERING, WAAROP HET VERZOEK STEUNDE, ONGEGROND IS;

DAT HET BEROEP DERHALVE IN ZOVERRE NIET-ONTVANKELIJK IS;

Beslissing inzake de kosten

OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;

DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, LID 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDT VERWEZEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

RECHTDOENDE,

1 . VERWERPT HET BEROEP;

2 . VEROORDEELT VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING;

3 . ONTZEGT HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE .

Aangehaald in