Art. 28, Kruiscontroles
1. De in artikel 20 van Verordening (EG) nr. 73/2009 bedoelde administratieve controles maken de opsporing van onregelmatigheden, in het bijzonder de automatische opsporing daarvan met behulp van computermiddelen, mogelijk en omvatten kruiscontroles:
a) met betrekking tot de aangegeven toeslagrechten, respectievelijk de aangegeven percelen om te voorkomen dat dezelfde steun meer dan eenmaal voor hetzelfde kalenderjaar of verkoopseizoen wordt toegekend en dat steun in het kader van de in de bijlagen I en IV bij Verordening (EG) nr. 73/2009 genoemde oppervlaktegebonden steunregelingen ten onrechte wordt gecumuleerd;
b) met betrekking tot de toeslagrechten om na te gaan of deze bestaan en of is voldaan aan de voorwaarden om voor de betrokken steun in aanmerking te komen;
c) door de in de verzamelaanvraag aangegeven percelen landbouwgrond te vergelijken met de in het systeem voor de identificatie van de percelen landbouwgrond opgenomen referentiepercelen om na te gaan of de oppervlakten als zodanig voor steun in aanmerking komen;
d) door de toeslagrechten te vergelijken met de geconstateerde oppervlakte om na te gaan of de toeslagrechten gepaard gaan met een gelijk aantal subsidiabele hectaren als omschreven in artikel 34, lid 2, van Verordening (EG) nr. 73/2009;
e) met gebruikmaking van het gecomputeriseerde gegevensbestand voor runderen om na te gaan of is voldaan aan de voorwaarden om voor de betrokken steun in aanmerking te komen, en om te voorkomen dat dezelfde steun meer dan eenmaal voor hetzelfde kalenderjaar wordt toegekend;
f) door de in de verzamelaanvraag aangegeven percelen landbouwgrond te vergelijken met de aan een officieel onderzoek onderworpen percelen waarvoor is gebleken dat zij voldoen aan de voorwaarden zoals vastgesteld in artikel 87, lid 1, van Verordening (EG) nr. 73/2009;
g) door de in de verzamelaanvraag aangegeven percelen landbouwgrond te vergelijken met de percelen waarvoor de lidstaat overeenkomstig artikel 89 van Verordening (EG) nr. 73/2009 een vergunning voor de productie van katoen heeft verleend;
h) door de vermelding van de landbouwer in de verzamelaanvraag dat hij lid is van een erkende brancheorganisatie, de in artikel 13, lid 5, onder b), van de onderhavige verordening bedoelde gegevens en de door de betrokken erkende brancheorganisaties verstrekte gegevens met elkaar te vergelijken om na te gaan of is voldaan aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de in artikel 92, lid 2, van Verordening (EG) nr. 73/2009 bepaalde verhoging van de steun;
i) door de informatie die is verstrekt in het in artikel 94 van Verordening (EG) nr. 73/2009 bedoelde leveringscontract, te vergelijken met de door de suikerfabrikant verstrekte informatie over de leveringen.
2. Uit de kruiscontroles voortvloeiende indicaties omtrent onregelmatigheden geven aanleiding tot een vervolgactie in de vorm van enige andere passende administratieve procedure en, zo nodig, een controle ter plaatse.
3. Indien een referentieperceel in steunaanvragen van twee of meer landbouwers in het kader van dezelfde steunregeling is vermeld en indien de totale aangegeven oppervlakte de oppervlakte landbouwgrond overtreft met een verschil dat valt binnen de overeenkomstig artikel 34, lid 1, vastgestelde meettolerantie, kan de lidstaat besluiten tot een evenredige vermindering van de betrokken oppervlakten. In dat geval kan elke betrokken landbouwer beroep tegen het verminderingsbesluit aantekenen met als motief dat te zijnen nadele door wie ook van de overige betrokken landbouwers een aangifte van diens oppervlakten is gedaan die in grotere mate te hoog is dan die tolerantie.
Uitspraken die dit artikel aanhalen
- ABRvS 23 april 2014, ECLI:NL:RVS:2014:1490
- CBb 29 september 2014, ECLI:NL:CBB:2014:398
- CBb 1 mei 2013, ECLI:NL:CBB:2013:CA1170
- CBb 7 januari 2015, ECLI:NL:CBB:2015:9
- CBb 19 december 2014, ECLI:NL:CBB:2014:484
- CBb 22 februari 2013, ECLI:NL:CBB:2013:BZ4257
- CBb 23 juli 2014, ECLI:NL:CBB:2014:292
- CBb 19 april 2013, ECLI:NL:CBB:2013:CA0355
- CBb 17 december 2013, ECLI:NL:CBB:2013:326
- CBb 19 december 2014, ECLI:NL:CBB:2014:488
- CBb 6 november 2014, ECLI:NL:CBB:2014:419
- CBb 1 mei 2014, ECLI:NL:CBB:2014:354
- CBb 25 juli 2014, ECLI:NL:CBB:2014:297
- CBb 15 mei 2014, ECLI:NL:CBB:2014:194
- CBb 29 mei 2013, ECLI:NL:CBB:2013:CA3168
- CBb 8 mei 2013, ECLI:NL:CBB:2013:CA1177
- CBb 14 mei 2013, ECLI:NL:CBB:2013:CA1169
- CBb 24 april 2013, ECLI:NL:CBB:2013:CA0932
- CBb 24 april 2013, ECLI:NL:CBB:2013:CA0931
- CBb 21 februari 2013, ECLI:NL:CBB:2013:BZ4232