Rb. 's-Gravenhage 16 november 2011, ECLI:NL:RBSGR:2011:BU8456

Planningsbesluit PCI’s, ICD’s en THI’s. Verweerder heeft geweigerd eiseres een vergunning te verlenen voor het uitvoeren van transkatheter hartklepinterventies (THI’s). Naar het oordeel van de rechtbank heeft verweerder voldoende aannemelijk gemaakt dat er gewichtige belangen zijn die aanleiding geven de wijze waarop en voorwaarden waaronder THI’s kunnen en mogen worden uitgevoerd in het planningsbesluit te regelen. Verweerder heeft bij de bezwaarprocedure het gewijzigde, althans te wijzigen, planningsbesluit betrokken, waarin is bepaald dat, gelet op de vraag van 550 THI’s per jaar en de minimumnorm van 50 verrichtingen per ziekenhuis per jaar, ten hoogste elf vergunningen zullen worden verleend. De rechtbank overweegt dat deze wijziging van het planningsbesluit afbreuk doet aan de motivering van de beslissing de THI’s te concentreren en daarmee ook aan de motivering van het besluit waarbij aan eiseres een vergunning is geweigerd. Door thans zes extra vergunningen te verlenen, zonder dat de behoefte aan THI’s is gestegen is immers sprake van een kleinere concentratie van THI’s per ziekenhuis met een vergunning en is het risico groter dat de minimumnorm van 50 THI’s per jaar niet door al deze ziekenhuizen wordt gehaald. Deze omstandigheid maakt echter niet dat het besluit waarbij de weigering aan eiseres een vergunning te verlenen is gehandhaafd geen stand zou kunnen houden. Het vereiste dat voor 1 november 2009 ervaring moet zijn opgedaan met THI’s is niet gewijzigd. Verweerder heeft in het planningsbesluit kunnen kiezen voor instellingen waar al langer ervaring is opgedaan met THI’s. Verweerder heeft voorts voor het vaststellen van de ervaring een peildatum kunnen hanteren die in het verleden ligt. Nu niet in geschil is dat in het HagaZiekenhuis voor 1 november 2009 geen THI’s zijn uitgevoerd, biedt het planningsbesluit geen ruimte een vergunning te verlenen aan eiseres.

De uitspraak op rechtspraak.nl