Rb. 's-Gravenhage 18 november 2010, ECLI:NL:RBSGR:2010:BO4701

: ten onrechte toegangsweigering Schengengebied, rechtmatig verblijf in Nederland, zelf voorzien Wetsartikelen: 5 lid 4 Schengengrenscode Het is juist dat eiser het verblijfsrecht in Nederland heeft ontleend aan het gemeenschapsrecht op grond van zijn Britse paspoort en het is eveneens juist, zoals verweerder heeft gesteld, dat het aan eiser hier te lande verstrekte verblijfsdocument slechts van declaratoire aard is. Anders dan verweerder heeft betoogd, vervalt dit verblijfsrecht echter niet van rechtswege. Dat volgt niet uit het systeem van de Vw en evenmin uit het door verweerder gevoerde beleid: een vreemdeling die verblijfsrecht heeft ontleend aan het gemeenschapsrecht wordt geacht als gemeenschapsonderdaan rechtmatig hier te lande te verblijven in de zin van artikel 8, aanhef en onder e, van de Vw, zolang en indien onderzoek niet heeft uitgewezen dat zulks niet het geval is. Een dergelijk onderzoek is uitsluitend toegestaan indien er redelijke twijfel bestaat of aan de voorwaarden voor verblijf is voldaan. In het geval dat op basis van dat onderzoek is vastgesteld dat niet langer aan de relevante voorwaarden voor verblijf is voldaan, kan het verblijf van de vreemdeling per beschikking worden beëindigd. Van een automatisch beëindiging van het verblijf kan daarbij geen sprake zijn. Omdat bij een nieuw te nemen beslissing op het administratief beroep van eiser, waarbij de rechtmatigheid van diens toegangsweigering – beoordeling of ten tijde van de controle aan de grensdoorlaatpost de juiste beslissing is genomen – rechtens nog slechts één beslissing mogelijk is, ziet de rechtbank aanleiding zelf in de zaak te voorzien. Nu het verblijfsrecht van eiser in Nederland ten tijde van de controle aan de grensdoorlaatpost niet was vervallen en eiser ten tijde van die controle aan de grensdoorlaatpost evenmin op de nationale signaleringslijst stond vermeld, had de ambtenaar belast met de grensbewaking, gelet op het bepaalde in artikel 5, vierde lid, van de Schengengrenscode, eiser de toegang tot Nederland niet mogen weigeren. Het administratief beroep is gegrond en de rechtbank vernietigt het besluit van de ambtenaar belast met de grensbewaking en bepaalt dat eiser alsnog toegang wordt verleend tot Nederland.

De uitspraak op rechtspraak.nl