Rb. 's-Gravenhage 10 september 2010, ECLI:NL:RBSGR:2010:BO0865

Eiser, die stelt (duurzaam) partner te zijn van een gemeenschapsonderdaan, is staandegehouden bij het doen van aangifte van vermissing van zijn paspoort. Volgens de uitspraak van de Afdeling van 3 mei 2010 (LJN: BM5541) wordt in een dergelijke situatie niet toegekomen aan de beoordeling of hij rechtmatig verblijf heeft als partner van een gemeenschapsonderdaan. Verweerder heeft evenwel erkend dat ten onrechte mede aan de bewaring ten grondslag is gelegd dat hij niet is ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie. Verweerder heeft onzorgvuldig onderzoek gedaan naar de verblijfplaats van eiser, terwijl dit wel een (belangrijke) rol heeft gespeeld in de belangenafweging. Naar het oordeel van de rechtbank staan de belangen aan de zijde van verweerder niet in redelijke verhouding tot de ernst van dit gebrek en de belangen aan de zijde van eiser. Hierbij heeft de rechtbank in aanmerking genomen dat, ook al kan vanwege het ontbreken van een paspoort niet worden vastgesteld of eiser partner van een gemeenschapsonderdaan is, eiser een vaste woon- of verblijfplaats heeft, hij tot 24 augustus 2010 in procedure is geweest voor afgifte van een EU-verblijfsdocument en dat hij op 30 augustus 2010 is staande gehouden bij het doen van aangifte van vermissing van zijn paspoort. Voorts is niet in geschil dat eisers partner beschikt over middelen van bestaan. De toepassing van de maatregel was van meet af aan onrechtmatig. Beroep gegrond.

De uitspraak op rechtspraak.nl