Rb. Rotterdam 30 juli 2019, ECLI:NL:RBROT:2019:6056
Verweerder heeft bestuurlijke boetes opgelegd aan zes levensmiddelenbedrijven, omdat aan vleesbereidingen verboden additieven (zoals nitriet) waren toegevoegd (Verordening (EG) nr. 1333/2008). Volgens de producenten zijn de vleeswaren die zij in de handel brengen geen vleesbewerkingen, maar vleesproducten waaraan deze additieven wel mogen worden toegevoegd. De rechtbank is met verweerder van oordeel dat uit alle beschreven processen niet reeds volgt dat sprake is van vleesproducten. De processen kunnen gelet op de definities in artikel 2 lid 1 Verordening (EG) nr. 852/2004 en Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 853/2004 slechts als verwerking worden aangemerkt indien die – tezamen – voor elk van deze vleeswaren hebben geleid tot een zodanige verandering van de inwendige spierweefselstructuur van het vlees dat op het snijvlak kan worden geconstateerd dat de kenmerken van vers vlees verdwenen zijn. De toezichthouders hebben reeds aan de hand van een beschrijving van het bewerkingsproces geconcludeerd dat geen sprake kan zijn van vleesproduct, maar slechts van vleesbereiding, zonder – althans niet kenbaar – een organoleptisch onderzoek te doen om vast te stellen of de inwendige spierweefselstructuur is veranderd zodat op het snijvlak de kenmerken van vers vlees al dan niet verloren zijn gegaan. Daar bestond wel aanleiding toe, nu eiseressen uitgebreid hebben toegelicht, onder meer door te verwijzen naar het TNO-rapport van december 2017, dat de wijze van behandeling van het vlees wel degelijk tot een vleesproduct leidt. De beroepen zijn gegrond.
De uitspraak op rechtspraak.nl
Aangehaalde artikelen
Aangehaalde uitspraken
- ABRvS 18 april 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1301
- CBb 29 maart 2018, ECLI:NL:CBB:2018:165
- ABRvS 5 juli 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1818
- CBb 21 juli 2016, ECLI:NL:CBB:2016:226
- ABRvS 30 maart 2016, ECLI:NL:RVS:2016:854
- CBb 24 november 2015, ECLI:NL:CBB:2015:398
- CBb 22 augustus 2014, ECLI:NL:CBB:2014:322
- CBb 2 april 2013, ECLI:NL:CBB:2013:BZ8261
- CBb 30 augustus 2011, ECLI:NL:CBB:2011:BR6868
- HR 15 april 2011, ECLI:NL:HR:2011:BN6324
- CBb 13 maart 2007, ECLI:NL:CBB:2007:BA1577
- HvJ EU, ECLI:EU:C:2011:638
- HvJ EU, ECLI:EU:C:2014:2297