Rb. Rotterdam 16 januari 2015, ECLI:NL:RBROT:2015:187

Eiser heeft verzocht hem een schadevergoeding toe te kennen tot een symbolisch bedrag van € 1,- wegens schade die is ontstaan ten gevolge van verondersteld onrechtmatig handelen in het kader van een zorgtrajectplan in het jaar 2009. Op grond van het van toepassing zijnde recht staat toegang tot de bestuursrechter open indien de gestelde schade kan worden gerelateerd aan een besluit in de zin van artikel 1:3 Awb. Het aangaan van een zorgtrajectplan in het kader van de Wet werk en bijstand is een dergelijk besluit, maar de gewraakte verdere gedragingen van een gemeenteambtenaar behelst feitelijk handelen. Ook het handelen ter voorbereiding van het zorgtrajectplan staat niet ter toetsing van de bestuursrechter, omdat artikel 8:88 Awb, zoals die bepaling met ingang van 1 juli 2013 luidt, niet van toepassing is in deze procedure. Daar komt bij dat een handeling ter voorbereiding van een besluit gelet op die bepaling slechts onrechtmatig is, indien het daaruit voortvloeiende besluit zelf ook onrechtmatig is. Met betrekking tot feitelijke gedragingen van gemeenteambtenaren kan een klachtprocedure als bedoeld in hoofdstuk 9 Awb worden gevolgd. De uitkomst van die procedure staat gelet op artikel 9:3 Awb niet ter toetsing van de bestuursrechter. Het zorgtrajectplan is niet aangevochten en onherroepelijk, terwijl verweerder geen onrechtmatigheid erkent. Het verzoek kon daarom worden afgewezen.

De uitspraak op rechtspraak.nl