Rb. Rotterdam 15 september 2011, ECLI:NL:RBROT:2011:BT1902

Boete wegens overtredingen van de Telecommunicatiewet (hierna: Tw) en verplichtingen (non-discriminatieverplichting, transparantieverplichting en de meldingplicht) opgelegd in het retailbesluit aan KPN. Het gelijktijdig aanbieden en afnemen van ‘Actiekorting Internationaal’ met Wordline XL of Belzakelijk vormt een nieuwe gereguleerde dienst met andere voorwaarden en tarieven. Het volume van het internationale belverkeer is van invloed op de totale korting die door een afnemer wordt verkregen, met inbegrip van de korting op reguliere diensten. Om die reden is er sprake van zodanige samenhang tussen de twee producten dat sprake is van een nieuwe gereguleerde dienst. Het ontbreken van een definitie van recidive in de Tw, de Awb of de Boetebeleidsregels, zoals die golden per 2008, laat onverlet dat verweerder met een eerdere (beboete) overtreding rekening mag houden bij het vaststellen van de onderhavige boete. Hoogte boete in casu niet onevenredig.

De uitspraak op rechtspraak.nl