Rb. Rotterdam 17 oktober 2000, ECLI:NL:RBROT:2000:AA9702

In Tweede Wereldoorlog tot stand gekomen bezettingsregeling geldt als bestemmingsplan in de zin van de WRO. Bouwvergunning en vrijstelling (binnenplans) voor oprichten van schoolgebouw voor basisonderwijs. Ter plaatse gelden als planologische regeling de door de burgemeester van Schiedam bij besluit van 8 augustus 1944 vastgestelde Bebouwingsvoorschriften voor de bebouwde kom (BBK). Volgens verweerder zijn de BBK vastgesteld op basis van art. 43 Woningwet 1901, hetgeen ingevolge art. 10.1 OWROV meebrengt dat zij geacht worden een bestemmingsplan te zijn in de zin van de WRO en dat zij het rechtsgevolg behouden dat zij bij de inwerkingtreding van de WRO hadden. Dit staat naar het oordeel van de rechtbank er niet aan in de weg dat, gelet op de specifieke wijze van totstandkoming in de bezettingsjaren van de Tweede Wereldoorlog, wordt beoordeeld of de BBK nog rechtsgeldig zijn en of alle bepalingen van de BBK voorschriften ex art. 43 Woningwet 1901 zijn. Uit het Besluit bezettingsmaatregelen van 17 september 1944 en in het bijzonder art. 11 valt niet af te leiden dat bezettingsregelingen van lagere organen, behoudens intrekking, schorsing of vernietiging ex art. 12 van dit Besluit, voorlopig niet van kracht zijn gebleven. Ook in wet- en regelgeving van na de Tweede Wereldoorlog is zulks niet zonder meer vastgelegd. Ook niet bij gelegenheid van vaststelling van de OWROV of nadien heeft de wetgever specifieke voorschriften gegeven ten aanzien van de (beëindiging van) gelding van door de burgemeester onder de vlag van de Achtste Verordening vastgestelde komvoorschriften als bedoeld in art. 43 Woningwet 1901. Mitsdien moet het ervoor worden gehouden dat de BBK, voor zover deze voorschriften bevat ex art. 43 Woningwet 1901, ingevolge art. 10.1 OWROV sinds 1 augustus 1965 gelden als bestemmingsplan in de zin van de WRO. Rechtens is er derhalve geen belemmering ingrijpende planologische beslissingen te nemen op basis van de BBK. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam, verweerder. mrs. C.W.J. Schoor, J.D.G.J. Dop, A.P. Pereira Horta Overgangswet ruimtelijke ordening en volkshuisvesting 10 Woningwet 1901 43 Achtste Verordening van de Rijkscommissaris voor het bezette Nederlandsche gebied betreffende bijzondere maatregelen op administratiefrechtelijk gebied van 12-08-1941 Besluit bezettingsmaatregelen van 17-09-1944 11, 12 Bebouwingsvoorschriften voor de bebouwde kom 25, 29, 30

De uitspraak op rechtspraak.nl