Rb. Roermond 27 november 2008, ECLI:NL:RBROE:2008:BG5534
Boete-besluit opgelegd aan een VOF (maakt bezwaar); ten tijde van de bob bestaat de VOF niet meer, maar wel een door twee van de drie VOF-maten opgerichte B.V. die in beroep komt tegen het besluit op bezwaar. Eiseres heeft zich op het standpunt gesteld, dat eiseres de rechtsopvolger is van V.O.F. ... en dat als gevolg daarvan alle rechten en verplichtingen van V.O.F. ... op eiseres zijn overgegaan. Eiseres heeft aangevoerd, dat de opgelegde boetes een passiva-post zijn, die door de activa-passiva transactie verplicht in de onderneming van eiseres zijn ingebracht. Volgens eiseres is zij dan ook gerechtigd om beroep in te stellen. Verweerder heeft zich achter dat standpunt geschaard. De rechtbank overweegt onder verwijzing naar de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) van 20 september 2006 (LJN: AY8514), dat voor ontvankelijkheid van eiseresses beroep in de eerste plaats vereist is dat sprake is van rechtsopvolging onder bijzondere titel en in de tweede plaats dat zich de situatie voordoet dat zonder overname van de door V.O.F. ... opgebouwde aanspraken op rechtsbescherming die rechtsbescherming als gevolg van de rechtsopvolging geheel verloren gaat. Alleen als die situatie zich voordoet, kan een rechtsopvolger in rechte de plaats innemen van de rechtsvoorganger. Opgemerkt zij dat een vennootschap onder firma geen rechtsopvolging onder algemene titel kent. Beoordeeld dient dus te worden of eiseres wat betreft de hoedanigheid van overtreder en daarmee samenhangend de verplichting tot betaling van de boetes te beschouwen is als rechtsopvolger van V.O.F. ... en als dat het geval is, of zonder overneming van de aanspraken op rechtsbescherming van V.O.F. ... door eiseres die rechts-bescherming geheel verloren gaat. De rechtbank ik van oordeel dat eiseres wat betreft de aan V.O.F. ... in het boetebesluit gegeven hoedanigheid van overtreder en de daarmee onlosmakelijk verbonden verplichting tot betaling van de boetes niet kan worden aangemerkt als rechtsopvolger van V.O.F. ..., wordt aan het tweede hiervoor genoemde vereiste niet meer toegekomen.
De uitspraak op rechtspraak.nl