Rb. Oost-Brabant 14 januari 2021, ECLI:NL:RBOBR:2021:399

Bestuurlijke boete, Msw, artikel 33a, vijfde lid, niet voldaan overgenomen mestverwerkingsplicht. Geen waarschuwing of lichter boeteregime of matiging boete. Eiseres is op grond van overtreding van artikel 33a, vijfde lid, van de Meststoffenwet (Msw) een bestuurlijke boete opgelegd van € 8.481,–. De minister heeft terecht onder verwijzing naar artikel 33a, vijfde lid, van de Msw erop gewezen dat wanneer eiseres als landbouwer met een vervangende verwerkingsovereenkomst (VVO) een mestverwerkingsplicht heeft overgenomen, zij op haar beurt verplicht is om de dierlijke meststoffen te verwerken met een vervoersbewijs dierlijke meststoffen (VDM) met opmerkingencode 61 en/of een driepartijenovereenkomst mestverwerking (DPO). Met een DPO wordt bewerkstelligd, zoals ook volgt uit artikel 1, eerste lid, onderdeel ee, onder 1° en 2°, van de Msw, dat (ook) een verwerker wordt gecontracteerd aan wie de dierlijke meststoffen moeten worden geleverd en die zich ertoe verplicht de dierlijke meststoffen daadwerkelijk te verwerken. Dat kan niet met een VVO. Eiseres is niet nagegaan of de door haar met de VVO overgedragen dierlijke meststoffen daadwerkelijk is verwerkt. De rechtbank volgt eiseres daarom niet dat slechts sprake is van een (administratieve) vergissing en dat zij ruimschoots voldoende fosfaat heeft verwerkt. Geen waarschuwing of een lichter boeteregime. Alle (agrarische) ondernemers worden geconfronteerd met deze complexe regelgeving. Er mag worden verlangd dat zij zich verdiepen in deze materie, zich laten bijstaan door een ter zake deskundige, dat zij op de website van de minister kijken of telefonisch contact met de minister opnemen. Geen matiging van de boete. Niet in geschil is dat eiseres behoort tot de groep bedrijven waar de wetgever bij het vaststellen van het tarief van de boete het oog op heeft gehad. Bovendien heeft eiseres niet met stukken inzichtelijk gemaakt dat zij geen economisch voordeel heeft genoten.

De uitspraak op rechtspraak.nl