Rb. Midden-Nederland 7 januari 2016, ECLI:NL:RBMNE:2016:141

Art. 1:1, art. 1:3 lid 1, art. 8:4 lid 4 aanhef en onder b Awb; art. 1 aanhef en onder b, art. 2 Gerechtsdeurwaarderswet; art. 2 aanhef en onder i Besluit tarieven ambtshandelingen gerechtsdeurwaarders; Tweede Boek, eerste titel, tweede titel en tweede afdeling Rv; art. 1a lid 1, art. 6 lid 1 Wob. Gerechtsdeurwaarder. Bestuursorgaan. Openbaar gezag. Ambtshandeling. Wob-verzoek. Beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit. Samenvatting: Opposant heeft verweerder, een gerechtsdeurwaarder, met een beroep op de Wob verzocht om gedocumenteerd antwoord te geven op negen vragen naar aanleiding van een executoriaal derdenbeslag van verweerder op de bankrekeningen van opposant naar aanleiding van een civielrechtelijke vonnis. Opposant heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen door verweerder van een besluit op zijn Wob-verzoek. Verweerder is, anders dan de ABRvS heeft geoordeeld, voor zover het executoriaal beslag onder derden betreft, een bestuursorgaan in de zin van artikel 1:1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Awb. De gerechtsdeurwaarder is op grond van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering belast met executoriaal beslag onder derden. Hem komt daarom de wettelijke bevoegdheid toe de rechtspositie van andere rechtssubjecten eenzijdig te bepalen. Voorts zijn in de parlementaire geschiedenis bij de Gerechtsdeurwaarderswet (Gdw) en artikel 8:4 van de Awb aanknopingspunten te vinden voor het oordeel dat de gerechtsdeurwaarder moet worden aangemerkt als een bestuursorgaan in de zin van de Awb voor zover hij ambtshandelingen verricht. Het beslag onder derden, waarmee de gerechtsdeurwaarder is belast, betreft een ambtshandeling (art. 1, aanhef en onder b, van de Gdw in samenhang met art. 2, eerste lid, aanhef en onder c, van de Gdw). De rechtbank is dan ook bevoegd om van het beroep van opposant kennis te nemen. Nu de beslistermijn ingevolge artikel 6, eerste lid, van de Wob afliep op 4 februari 2015, heeft verweerder met zijn besluit van 2 februari 2015 tijdig een beslissing genomen op het Wob-verzoek van opposant. Verweerder heeft dan ook geen dwangsom verbeurd. Het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit is dan ook niet-ontvankelijk.

De uitspraak op rechtspraak.nl