CRvB 17 december 2015, ECLI:NL:CRVB:2015:4619

Aan een betaling van salaris of uitkering ligt in de regel een besluit ten grondslag. Bij latere betalingen is sprake van een herhaling van het eerder genomen besluit. De op 16 februari 2009 gemaakte afspraken hebben geen wijziging gebracht in het besluit van 12 december 2008 over de inschaling. Dit brengt mee dat de brief van 30 januari 2013 wat de inschaling betreft, moet worden aangemerkt als een verzoek om terug te komen van het in rechte onaantastbaar geworden besluit van 12 december 2008. De brief van 28 maart 2013 behelst in zoverre de weigering van dat verzoek en daartegen staat bezwaar en beroep open. Ten onrechte niet-ontvankelijk verklaard. Duuraanspraak, belang van toetsing voor het verleden en de toekomst. Het door appellant ingediende formulier ‘Beslissen over belonen’ is geen nieuw feit of nieuwe omstandigheid en brengt niet mee dat hij vanaf 1 juli 2003 alsnog hoger ingeschaald moet worden. Wat betreft de wettelijke rente is de brief van 30 januari 2013 aan te merken als een afwijzing en een appellabel besluit a.b.i. artikel 1:3 van de Awb. Uit de stukken wordt niet duidelijk dat de wettelijke rente daadwerkelijk is toegekend en betaald. De minister zal daarom op dit punt opnieuw op het bezwaar moeten beslissen. Tegen dit nieuwe besluit kan slechts bij de Raad beroep worden ingesteld.

De uitspraak op rechtspraak.nl