Bijlage 1 Handhavingskader CO-stelsel, Toelatingsorganisatie Kwaliteitsborging Bouw: onderbouwing van het handhavingsbesluit

Handhavingskader CO-stelsel, Toelatingsorganisatie Kwaliteitsborging Bouw

In een handhavingsbesluit geeft de TloKB een onderbouwing van het besluit. Een handhavingsbesluit kan bevatten:

• • de bevindingen van de toezichthouder/inspecteur van de TloKB;
• • op grond waarvan de toezichthouder bevoegd was toezicht te houden en waarop;
• • de concrete situatie en de omstandigheden;
• • regelgeving (waar, wanneer en van wie en door wie) en waar dit uit is gebleken;
• • de ernst/de mogelijke gevolgen, bijvoorbeeld of er sprake is van (dreigende) schade9Ernstige situatie is een situatie die een dusdanig risico oplevert, dat directe actie noodzakelijk is. Te denken valt aan een bedreiging voor het stelsel, bijvoorbeeld door:i. Aanwijzingen van (moedwillige) fraude zoals vervalsing van bewijsstukken, (pogingen tot) intimidatie, omkoping of andere pogingen om het oordeel van de toezichthouder, auditor of beoordelaar te beïnvloeden.ii. Aanwijzingen van malversaties bij de afgifte van verklaringen.iii. Een situatie met direct gevaar voor de veiligheid en/of gezondheid van werknemers of van bewoners van de woningen waar de gasverbrandingsinstallaties zich bevinden;iv. Aanwijzingen van zaken die het vertrouwen in de CI ernstig beschadigen. Deze opsomming is niet limitatief.;
• • het gedrag van de beschikkinghouder;
• • de eventuele handhavingsacties van andere overheidsinstanties;
• • de termijn waarbinnen het herstel uitgevoerd dient te zijn, als aan de orde;
• • de gevolgen van het achterwege blijven van herstel van de overtreding;
• • de eventuele verzwarende en verzachtende omstandigheden die een rol hebben gespeeld bij de bepaling of en op welke wijze de TloKB handelt en handhaaft;
• • de gevolgen van het overschrijden van de opgelegde termijn zonder herstel, als aan de orde;
• • een beschrijving van wat de TloKB van de beschikkinghouder verwacht en op welke termijn;
• • de afweging van de verschillende belangen waar de TloKB mee rekening dient te houden;
• • een mogelijkheid om een zienswijze op het besluit te kunnen geven; en
• • de rechtsmiddelen.