Bijlage A Instellingsbesluit Commissie van Advies Restschade Afwikkeling Politie
Instellingsbesluit Commissie van Advies Restschade Afwikkeling Politie
Om te voldoen aan de door de Minister geformuleerde aandachtspunten wordt zoveel als mogelijk geprobeerd bij het eerste gesprek direct een (finaal) afwikkelingsvoorstel te doen. Daarbij past enerzijds ruimhartigheid nu de gedachte heerst dat het huidige stelsel niet op alle punten heeft opgebracht wat er van mocht worden verwacht. Anderzijds zal ook rekening gehouden worden met vergoedingen waarvan de verwachting is dat deze onder het nieuwe stelsel gematigder zullen zijn. De volgende schadecomponenten worden betrokken bij het voorstel dat naar redelijkheid en billijkheid wordt berekend: Bij non-acceptatie komt het voorstel te vervallen en wordt er een afwijzingsbesluit aansprakelijkheid opgemaakt dan wel wordt de aangehouden procedure vervolgd. Bij acceptatie wordt er een vaststellingsovereenkomst opgemaakt waarin partijen elkaar over en weer finale kwijting verlenen. Rechtspositionele aanspraken op vergoeding van (medische) kosten (artikel 53 en 54 Barp) en aanvulling op de uitkering ten gevolge van het besluit beroepsziekte krachtens artikel 39b BBP zijn uitgesloten van de finale kwijting. Wanneer de (oud)collega er voorkeur voor heeft zaken zoveel mogelijk op korte termijn af te wikkelen doet de werkgever hem het voorstel om de aanspraak op vergoeding van kosten op basis van artikel 53 en 54 Barp onderdeel te maken van een finale regeling.
- 1. Verlies aan verdienvermogen, bestaande uit directe inkomensschade, carrièreschade en pensioenschade.
- a. Verlies aan verdienvermogen: beoordeeld wordt of sprake is van directe inkomensschade. Daarbij wordt rekening gehouden met de vraag of de collega een arbeidsongeschiktheidsverzekering heeft die in deze schade voorziet.
- b. Carrièreschade: beoordeeld wordt of de collega vanwege de beroepsziekte carrièrestappen heeft misgelopen. Ingewikkelde discussies over daadwerkelijke carrièreperspectieven worden zoveel als mogelijk vermeden. Er wordt uitgegaan van gebruikelijke loopbaanpaden.
- c. Pensioenschade. Uitgangspunt is dat het ABP voorziet in premievrije pensioenopbouw. Beoordeeld wordt of pensioenschade over de hiervoor genoemde componenten voor vergoeding in aanmerking dient te komen.
- d. Inkomensschade ten gevolge van verhoogde economische kwetsbaarheid komt vooral voor bij oud-collega’s die niet volledig arbeidsongeschikt zijn. Hierin worden maatwerkoplossingen bedacht.
- 2. Medische kosten. Hierbij wordt rekening gehouden met de bedragen die al zijn toegekend en waar op grond van de rechtspositie (artikel 54 Barp) naar de toekomst toe aanspraak op blijft.
- 3. Smartengeld. Voor het smartengeld in verband met onherstelbaar letsel en het gemis aan levensvreugde wordt wat hoogte betreft aangesloten bij wat maatschappelijk gebruikelijk is.
- 4. Gemis aan zelfwerkzaamheid. Het gaat hier om werkzaamheden in, rond en aan de woning (schilderen, behangen, reparaties en tuinonderhoud, geen huishoudelijk werk). Beoordeeld wordt of naar redelijkheid vergoeding daarvoor passend is. Uitgangspunt in het voorstel is dat de tegemoetkoming geboden wordt zonder dat arbeidsdeskundig onderzoek plaats vindt naar de mate waarin de collega ten gevolge van de PTSS beperkingen niet in staat is om de woning geheel of gedeeltelijk te onderhouden en hoe dit was zonder de beroepsziekte.
- 5. Huishoudelijke hulp. Het gaat hier om werkzaamheden zoals schoonmaken, boodschappen doen, verzorging kinderen, zelfverzorging. Ook hier wordt beoordeeld of naar redelijkheid vergoeding daarvoor passend is. Uitgangspunt in het voorstel is dat de tegemoetkoming geboden wordt zonder dat arbeidsdeskundig onderzoek plaats vindt naar de mate waarin de collega ten gevolge van de PTSS beperkingen niet in staat is huishoudelijke taken te verrichten en hoe dit was zonder de beroepsziekte. Ook wordt niet getoetst of tot op heden daadwerkelijk huishoudelijke hulp wordt ingeschakeld.
- 6. Maatwerk. Als tijdens (de voorbereiding van) het gesprek schadecomponenten naar voren komen die bij de uitgangspunten hierboven niet benoemd zijn, dan kan dat leiden tot een maatwerkvoorstel.
- 7. Advocaatkosten. Vergoeding van de kosten van inzet van een gemachtigde worden vergoed. Deze worden getoetst op dubbele redelijkheid (zowel of het redelijk is dat juridische bijstand is ingeschakeld als de hoogte van de kosten van de ingeschakelde bijstand).
- 8. Bedragen die in de lopende procedure reeds zijn toegekend, worden in het voorstel verdisconteerd.