Bijlage 1 Instellingsbesluit Commissie van Advies Restschade Afwikkeling Politie: richtlijn aanpak dossiers restschade
Instellingsbesluit Commissie van Advies Restschade Afwikkeling Politie
Recente ontwikkelingen, zoals de evaluatie van het stelsel en de daarop volgende kamerbrief met daarin de contouren voor een verbeterd stelsel voor beroepsziekten en dienstongevallen en jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep rondom de toets op de zorgplicht en de verbinding met de toets buitensporigheid vormen aanleiding om met een nieuwe blik naar bestaande restschadeprocedures te kijken. Daarnaast is er veel negatieve media-aandacht voor het gevoerde beleid van de politie als werkgever dat als zakelijk wordt afgezet in de media ten opzichte van de eerdere 'coulance' bij 40 oude zaken restschade. Vanuit deze ontwikkelingen is in overleg met de Minister besloten een plan van aanpak uit te werken om tot een oplossing te komen in de bestaande restschadeprocedures. De opdracht luidt om over alle lopende zaken restschade (opnieuw) met de betrokken medewerkers in gesprek te gaan en samen te komen tot een oplossing buiten een juridische procedure. In dit gesprek staat de behoefte van de medewerker centraal en komen zowel zorg, re-integratie als vergoeding van schade aan bod. Deze richtlijn is opgesteld als een richtinggevend kader voor deze gesprekken. Het is een intern kader gericht aan de uitvoerende dienst binnen de politie. Aan dit kader kunnen geen formele aanspraken worden ontleend. De richtlijn sluit aan bij de kamerbrief over de contouren voor een nieuw stelsel. De ontwikkeling van het nieuwe stelsel voor beroepsziekten en dienstongevallen staat echter op zichzelf. De doelgroep voor deze richtlijn zijn medewerkers en oud-medewerkers bij wie sprake is van een lopende restschadeprocedure op het moment dat deze richtlijn in werking treedt. Aan iedere collega uit de doelgroep wordt een persoonlijk gesprek aangeboden, waarbij ook de individuele belangenbehartiger wordt uitgenodigd. Het is een keuze van de collega om op de uitnodiging in te gaan of niet. Gaat de collega niet in op de uitnodiging dan is het uitgangspunt dat de lopende procedures worden voortgezet
- 1. Zorg / wat heeft de medewerker op dit moment nodig en waar kunnen wij als werkgever iets in betekenen.
- 2. Vergoeding van schade naar redelijkheid en billijkheid.
- 1. Het kernteam
- 2. De stuurgroep
- − Programmamanager Verzuim/Bijzondere zorg
- − Hoofd Team Beroepsrisico
- − Compensatie gemis aan inkomsten: vergoeding van de schade die ontstaat door (tijdelijke) arbeidsongeschiktheid. Hierbij wordt rekening gehouden met het gegeven of er een arbeidsongeschiktheidsverzekering is (de premie kan worden opgevoerd als schade).
- − Gemist carrièreperspectief: dit zal individueel beoordeeld worden. Daarbij zal bijvoorbeeld rekening worden gehouden met het geldende loopbaanbeleid, met gebruikelijke carrièrestappen en met het opleidingsniveau.
- − Zelfwerkzaamheid zal op basis van maatwerk worden bepaald. Beoordeeld zal worden of gemis aan zelfwerkzaamheid aan de orde is en wat er nodig is aan ondersteuning.
- − Als uit dit gesprek schadecomponenten naar voren komen die bij de uitgangspunten hierboven niet benoemd zijn, dan kan dat leiden tot een maatwerkvoorstel.
- − Voor het smartengeld in verband met onherstelbaar letsel en het gemis aan levensvreugde wordt wat hoogte betreft aangesloten bij wat maatschappelijk gebruikelijk is.
- − Bedragen die in de lopende procedure reeds zijn toegekend, worden in het voorstel verdisconteerd.
- a. verjaring (zowel absoluut als relatief),
- b. buitensporigheid en
- c. zorgplicht.