Bijlage 1b Organisatie- en mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2015: organisatie en taken van het directoraat-generaal Belastingdienst (DGBD)
Organisatie- en mandaatbesluit Ministerie van Financiën 2015
Bij besluit van 20 september 2017 ter wijziging van de topstructuur van het directoraat-generaal Belastingdienst is bepaald dat het DGBD zal bestaan uit de volgende organisatieonderdelen: Ten behoeve van de nadere inrichting van de hierboven genoemde organisatieonderdelen worden organisatierapporten opgesteld met inachtneming van genoemd besluit. Tot dat moment blijft het DG Belastingdienst bestaan uit de hierna genoemde organisatieonderdelen: De concernstaf DGBel bestaat uit de volgende onderdelen: De concernstaf DGBel, als hierboven bedoeld: Het directoraat-generaal Belastingdienst (DGBel) is de concernstaf voor de directeur-generaal en voor de leden van het MT Belastingdienst. DGBel is daarmee ondersteunend aan de besturing van het concern Belastingdienst en verzorgt de verbinding tussen de politiek en de uitvoering en vice versa. Dat gebeurt in nauwe samenwerking met de uitvoeringsverantwoordelijken in de Belastingdienst, waarvan DGBel een integraal onderdeel uitmaakt. De kern van het takenpakket van DGBel ligt in het uitzetten van de strategie van de Belastingdienst en het ontwikkelen van beleid. Dit krijgt vorm in advisering aan de politieke en ambtelijke top. Bij DGBel worden beslissingen die de Belastingdienst raken naar de uitvoering vertaald en worden ervaringen uit de Belastingdienst omgezet in adviezen ten behoeve van toekomstig beleid. Ook draagt DGBel zorg voor een adequate en snelle behandeling en begeleiding van vragen en opdrachten die vanuit de politiek op de Belastingdienst afkomen. Daarbij is DGBel de schakel die de Belastingdienst verbindt met het directoraat-generaal voor Fiscale Zaken. DGBel ontleent zijn toegevoegde waarde vooral aan het vermogen aan de voorkant te werken: adviseren over handhaafbaarheid en uitvoerbaarheid van wet- en regelgeving, uitzetten van strategische beleidslijnen en daarmee afgestemde meerjarige financiële, personele en bestuurlijke kaders, (systeem)control daarop en snel adequate informatie leveren aan de bewindspers
- 1. Het Bureau DG;
- 2. Bureau Investeringsagenda;
- 3. De hierna genoemde uitvoeringsdirecties:
- a. directie Douane
- b. directie FIOD
- c. directie Toeslagen
- d. directie Particulieren
- e. directie Midden- en Kleinbedrijf
- f. directie Grote Ondernemingen
- g. directie Centrale Administratieve Processen
- h. directie Klantinteractie & -Services
- i. directie Informatievoorziening
- 4. de hierna genoemde concerndirecties:
- a. concerndirectie Fiscale en Juridische Zaken
- b. concerndirectie Uitvoerings- en Handhavingsbeleid
- c. concerndirectie IV- en Databeheersing
- d. concerndirectie Organisatie en Personeel
- e. concerndirectie Innovatie en Strategie
- f. concerndirectie Control en Financiën
- 5. De hierna genoemde corporate diensten en shared service organisaties (SSO):
- a. corporate dienst Vaktechniek
- b. corporate dienst Datafundamenten en Analyse
- c. corporate dienst Communicatie
- d. SSO Financieel en Managementinformatie
- e. SSO Facilitaire Dienstverlening
- f. SSO Organisatie en Personeel
- g. Switch
- 1. de Belastingdienst
- 2. de concernstaf DGBel
- a. Cluster Uitvoeringsbeleid;
- b. Cluster Fiscaliteit;
- c. Cluster Bedrijf;
- d. Cluster Informatie Voorzieningenbeleid.
- a. adviseert de bewindslieden en de algemene leiding over alle aangelegenheden inzake de Belastingdienst;
- b. toetst voorgenomen wetgeving op uitvoeringsaspecten voor de Belastingdienst;
- c. adviseert over het uitvoeringsbeleid van fiscale, douane-, en invorderingswetgeving;
- d. adviseert over het dienstverlenings-, toezichts- en opsporingsbeleid van de Belastingdienst;
- e. adviseert over het uitvoeringsbeleid van internationale gegevensuitwisseling op het gebied van belastingen;
- f. heeft een strategie- en onderzoeksfunctie op zijn beleidsterrein;
- g. voert de Wet op de verlening van bijstand aan de Europese Commissie bij controles en verificaties ter plaatse uit.
- • de beoordeling van wijzigingen in en uitbreidingen van de werkzaamheden van de Belastingdienst. Het cluster heeft een aanjagende en coördinerende functie bij het uitvoeren van uitvoeringstoetsen en impactanalyses;
- • het onderhouden van contacten over het takenpakket van de Belastingdienst met stakeholdersbinnen en buiten het ministerie van Financiën;
- • de verbindingsfunctie tussen de Belastingdienst en het managementteam bij het optreden van damages;
- • advisering over de interne en externe communicatie van de Belastingdienst;
- • contacten met buitenlandse overheden en zusterorganisaties;
- • algemene ondersteuning managementteam Belastingdienst.
- • de beoordeling van en advisering over fiscaalrechtelijke vraagstukken (incl. de invordering) voor zover daaraan politieke en/of beleidsmatige aspecten zijn verbonden;
- • de behandeling van fiscale cassatiezaken;
- • internationale fiscale aangelegenheden.
- • de coördinatie van de planningscyclus (bedrijfsplan, begroting, kadernota, stuurcontracten, formatie);
- • het personeels- en arbeidsvoorwaardenbeleid en personele aangelegenheden indien daaraan beleidsvormende aspecten zijn verbonden;
- • de ondersteuning van de bestuurder in COR en GOBD;
- • het bedrijfsvoerings-, beveiligings- en integriteitsbeleid;
- • systeemcontrol op concernniveau (betrouwbaarheid van: stuur- en verantwoordingsinformatie, concernrapportages, beheersverslag, accountantscontrole, auditing);
- • behandeling van juridische vraagstukken (zoals personele beslissingen, schadevergoedingen en WOB-verzoeken), zowel op het gebied van het ambtenarenrecht (ten aanzien van belastingdienstmedewerkers), als op niet-fiscaal terrein, inclusief kabinetszaken;
- • de begeleiding van high potentials uit de Belastingdienst in MD-, TD- en PD-trajecten.
- • het opstellen en actualiseren van IV-brede kaders en beleidslijnen en ondersteunen van de implementatie daarvan;
- • het controleren of binnen de kaders wordt geopereerd, inclusief meting, analyse en toetsing;
- • het ondersteunen van de verschillende bedrijfsonderdelen: advisering over de kaders, mede-ontwikkelen van producten (bijvoorbeeld een projectplan), advisering over de toepassing van beleid;
- • een (beperkte) IM-functie voor de informatievoorziening van de IV-keten zelf en de ondersteuning van de hoofddirecteur Informatie Voorziening als opdrachtgever voor infrastructuur.