Bijlage A Uitvoeringsregeling Wmo 2015: bij artikel 7 van de Uitvoeringsregeling Wmo 2015
Per 1 januari 2015 is de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) in werking getreden. Hierin wordt omschreven dat het college zorgdraagt voor het inrichten van een Veilig Thuis-organisatie. Hiernaast verstrekt Veilig Thuis kosteloos gegevens ten behoeve van beleidsinformatie aan gemeenten, de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en de Minister van Justitie en Veiligheid (JenV) (artikel 4.2.12, lid 1, Wmo 2015). De Veilig Thuis-organisaties zijn in transformatie. Veilig Thuis-organisaties ontwikkelen zich tot organisaties die vanuit het perspectief van de veiligheid van betrokkenen, in overleg met de andere partijen in de keten, de voor de veiligheid benodigde interventies bepalen. Deze transformatie is volop in ontwikkeling. Voor een deel is deze transformatie concreet geworden in het kwaliteitskader ‘Zicht op veiligheid’ dat het Landelijk Netwerk Veilig Thuis1Het Netwerk Veilig Thuis is het samenwerkingsverband van de 26 Veilig Thuis-organisaties in Nederland vaststelde in juli 2016. In het Handelingsprotocol 2.0, ingaande per 2019, staat de ontwikkeling en werkwijze van de Veilig Thuis-organisaties beschreven. De beleidsinformatie is bedoeld voor gemeenten en de betrokken departementen als ondersteuning voor de beleidsontwikkeling voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. De in dit protocol vastgelegde beleidsinformatie biedt een basis voor gemeenten voor hun informatiebehoefte van Veilig Thuis. Gemeenten zullen naast deze basisinformatie ook aanvullende informatievragen aan hun Veilig Thuis-organisatie willen stellen. De beleidsinformatie Veilig Thuis betreft informatie over het aantal adviezen dat Veilig Thuis heeft gegeven, evenals het aantal casussen waarover Veilig Thuis een of meerdere meldingen heeft gekregen en daarin ondernomen activiteiten. Daarnaast wordt een aantal kenmerken van deze adviezen en casussen in beeld gebracht. Een deel van de gegevens, namelijk die over adviezen, betreft anonieme, niet aan een pe
- • Het ministerie van Justitie en Veiligheid.
- • Het Netwerk Veilig Thuis, het samenwerkingsverband van Veilig Thuis-organisaties.
- • De Vereniging Nederlandse Gemeenten namens alle gemeenten.
- • Het CBS.
- • Experts uit het veld.
- • Welke gegevens Veilig Thuis aan het CBS moet leveren.
- • Welke definities Veilig Thuis hierbij hanteert.
- • Deel 1 bevat de te hanteren definities en keuzemogelijkheden voor de gegevens zoals opgenomen in het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015;
- • Deel 2 bevat de beschrijving van het aanleverproces dat het CBS hanteert en dat de Veilig Thuis-organisaties moeten volgen voor het aanleveren van de gegevens en de technische eisen die hier voor gelden.
- • Een set met gegevens over de adviezen die Veilig Thuis heeft gegeven;
- • Een set met gegevens over de meldingen (triages) die Veilig Thuis heeft afgehandeld;
- • Een set met gegevens over de onderzoeken die Veilig Thuis heeft afgehandeld.
- • (ex)Partnergeweld
- • Eergerelateerd geweld
- • Ouderenmishandeling en ontspoorde zorg (vanaf 65 jaar)
- • Geweld tegen ouders jonger dan 65 jaar door hun kinderen
- • Huwelijksdwang en achterlating
- • Kindermishandeling, kindcheck
- • Kindermishandeling, vechtscheiding
- • Kindermishandeling, anders
- • Huiselijk geweld, anders
- • Andere problematiek dan huiselijk geweld of kindermishandeling
- • Lichamelijke mishandeling
- • Lichamelijke verwaarlozing
- • Psychisch geweld
- • Affectieve verwaarlozing
- • Pedagogische verwaarlozing
- • Seksueel misbruik
- • Financiële uitbuiting
- • Getuige van geweld in gezin
- • Münchhausen-by-proxy
- • Vrouwelijke genitale verminking
- • Anders onveilig
- • Anders (niet onveilig)
- • Gezondheidszorg Huisarts
- • Gezondheidszorg Kinderarts
- • Gezondheidszorg Geriater
- • Gezondheidszorg GGZ
- • Gezondheidszorg Anders:
- • Onderwijs: Basisonderwijs
- • Onderwijs: Voortgezet onderwijs
- • Onderwijs: anders
- • Maatschappelijke ondersteuning/lokaal veld/ wijkteams (welzijn en Jeugd):
- • Jeugdzorg Gecertificeerde instelling
- • Jeugdzorg anders
- • Kinderopvang
- • Politie
- • Justitie
- • Beroepsmatig: anders
- • Direct betrokkene, jeugdige
- • Direct betrokkene, volwassene
- • Familielid van direct betrokkene
- • Persoon behorend tot het sociale netwerk
- • Buurtbewoner
- • Vrijwilliger
- • Niet-beroepsmatig anders
- • (ex)Partnergeweld
- • Eer-gerelateerd geweld
- • Ouderenmishandeling en ontspoorde zorg (vanaf 65 jaar)
- • Geweld tegen ouders jonger dan 65 jaar door hun kinderen
- • Huwelijksdwang en achterlating
- • Kindermishandeling, kindcheck
- • Kindermishandeling, vechtscheiding
- • Kindermishandeling, anders
- • Huiselijk geweld, anders
- • Andere problematiek dan huiselijk geweld of kindermishandeling
- • Lichamelijke mishandeling
- • Lichamelijke verwaarlozing
- • Psychisch geweld
- • Affectieve verwaarlozing
- • Pedagogische verwaarlozing
- • Seksueel misbruik
- • Financiële uitbuiting
- • Getuige van geweld in gezin
- • Münchhausen-by-proxy
- • Vrouwelijke genitale verminking
- • Anders onveilig
- • Anders
- • Gezondheidszorg Huisarts
- • Gezondheidszorg Kinderarts
- • Gezondheidszorg Geriater
- • Gezondheidszorg GGZ
- • Gezondheidszorg Anders:
- • Onderwijs: Basisonderwijs
- • Onderwijs: Voortgezet onderwijs
- • Onderwijs: anders
- • Maatschappelijke ondersteuning/lokaal veld/ wijkteams (welzijn en Jeugd):
- • Jeugdzorg Gecertificeerde instelling
- • Jeugdzorg anders
- • Kinderopvang
- • Politie
- • Justitie
- • Beroepsmatig: anders
- • Direct betrokkene, jeugdige
- • Direct betrokkene, volwassene
- • Familielid van direct betrokkene
- • Persoon behorend tot het sociale netwerk
- • Buurtbewoner
- • Vrijwilliger
- • Niet-beroepsmatig anders
- • Onderzoek Veilig Thuis
- • Overdracht aan derden
- • Melding omgezet in advies
- • Geen vervolg door Veilig Thuis
- • Onder Overdracht aan derden vallen ook:
- ○ activiteiten van Veilig Thuis zelf in het kader van de Wet tijdelijk huisverbod (Veilig Thuis is dan de ‘derde’);
- ○ overdracht aan het cliëntsysteem, dat wil zeggen dat de overdracht niet aan een professional plaatsvindt maar aan het gezinssysteem van het slachtoffer: dus bijv. aan vrouw, man, grootouders, ooms en tantes;
- ○ overdracht aan derden: er is sprake van huiselijk geweld en/of kindermishandeling maar er wordt geen extra hulp door Veilig Thuis georganiseerd, want er is al voldoende hulp.
- • Met Melding omgezet in advies wordt bedoeld: als de meldcode door de professional niet is doorlopen.
- • Met Geen vervolg door Veilig Thuis wordt bedoeld: er is geen redelijk vermoeden van huiselijk geweld en kindermishandeling om verdere bemoeienis te legitimeren. Bemoeienis wordt direct beëindigd.
- • De melding kan leiden tot het starten van een onderzoek door Veilig Thuis. Op basis van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 artikel 4.1.7, tweede lid, geldt hiervoor een termijn van tien weken startend op het moment van het triagebesluit.
- • Veilig Thuis kan besluiten om de melding door te leiden naar derden.
- • Ook kan Veilig Thuis besluiten dat de bemoeienis van Veilig Thuis stopt door:
- ○ De melding om te zetten in een advies omdat de betrokken professional niet alle stappen van de meldcode heeft doorlopen.
- ○ vast te stellen dat de casus geen bemoeienis van Veilig Thuis legitimeert.
- □ Overdracht aan lokale veld
- • Overdracht aan cliëntsysteem
- • Overdracht aan de Raad voor de Kinderbescherming
- • Overdracht aan politie of Openbaar Ministerie
- • Overdracht aan een jeugdhulpaanbieder
- • Overdracht aan een Gecertificeerde Instelling
- • Overdracht aan vrouwenopvang
- • Overdracht aan maatschappelijke opvang
- • Overdracht aan Jeugd GGZ
- • Overdacht aan volwassenen GGZ
- • Overdracht aan thuiszorg
- • Overdracht aan verslavingszorg
- • Overdracht aan een POH/huisarts
- • Overdracht aan ambulante hulp volwassen
- • Hulp al aanwezig
- • Bovenwettelijke taak (WTH3NB het uitvoeren van de Wet tijdelijk huisverbod is geen wettelijke taak van Veilig Thuis maar kan als taak door de gemeenten zijn toegewezen aan Veilig Thuis. De activiteiten onder deze wet zijn uiteraard wel wettelijke taken.)
- • Anders
- • Vrouw
- • Man
- • Onbekend
- • Of er sprake is van huiselijk geweld en/of kindermishandeling.
- • Welke (onderliggende) problemen er zijn die (ook) moeten worden opgelost om tot duurzame veiligheid en herstel te komen.
- • Welke stappen of maatregelen genomen kunnen worden om, waar nodig, fysieke veiligheid met onmiddellijke ingang te herstellen.
- • Welke ondersteuning, hulp, behandeling of maatregelen nodig zijn voor alle betrokkenen om te komen tot duurzame veiligheid en tot herstel van de gevolgen van het huiselijk geweld of de kindermishandeling voor betrokkenen (vervolgstappen).
- • En besloten heeft welke instelling of professional de verantwoordelijkheid gaat nemen voor de uitvoering van de ondersteuning, hulp, behandeling of maatregelen die nodig zijn voor alle betrokkenen om te komen tot duurzame veiligheid en tot herstel van de gevolgen van het huiselijk geweld of de kindermishandeling voor betrokkenen.
- • Of er sprake is van huiselijk geweld en/of kindermishandeling.
- • Welke (onderliggende) problemen er zijn die (ook) moeten worden opgelost om tot duurzame veiligheid en herstel te komen.
- • Welke stappen of maatregelen genomen kunnen worden om, waar nodig, fysieke veiligheid met onmiddellijke ingang te herstellen.
- • Welke ondersteuning, hulp, behandeling of maatregelen nodig zijn voor alle betrokkenen om te komen tot duurzame veiligheid en tot herstel van de gevolgen van het huiselijk geweld of de kindermishandeling voor betrokkenen (vervolgstappen).
- • Geen huiselijk geweld
- • Huiselijk geweld niet bevestigd
- • Huiselijk geweld bevestigd
- • Geen kindermishandeling
- • Kindermishandeling niet bevestigd
- • Kindermishandeling bevestigd
- • Onderzoek (voortijdig) afgesloten: betrokkene(n) vertrokken met onbekende bestemming
- • Onderzoek /vervolgtraject voortijdig afgesloten, overdracht in verband met verhuizing naar andere regio
- • Onderzoek (voortijdig) afgesloten: betrokkene(n) overleden
- • Lichamelijke mishandeling
- • Lichamelijke verwaarlozing
- • Psychisch geweld
- • Affectieve verwaarlozing
- • Pedagogische verwaarlozing
- • Seksueel misbruik
- • Financiële uitbuiting
- • Getuige van geweld in gezin
- • Münchhausen-by-proxy
- • Vrouwelijke genitale verminking
- • Anders onveilig
- • Anders niet onveilig
- • Welke stappen of maatregelen genomen worden om, waar nodig, fysieke veiligheid met onmiddellijke ingang te herstellen.
- • Welke ondersteuning, hulp, behandeling of maatregelen nodig zijn voor alle betrokkenen om te komen tot duurzame veiligheid en tot herstel van de gevolgen van het huiselijk geweld of de kindermishandeling voor betrokkenen (vervolgstappen).
- • Overdracht aan lokale veld
- • Overdracht aan cliëntsysteem
- • Overdracht aan de Raad voor de Kinderbescherming
- • Overdracht aan politie of Openbaar Ministerie
- • Overdracht aan een jeugdhulpaanbieder
- • Overdracht aan een Gecertificeerde Instelling
- • Overdracht aan vrouwenopvang
- • Overdracht aan maatschappelijke opvang
- • Overdracht aan Jeugd GGZ
- • Overdacht aan volwassenen GGZ
- • Overdracht aan thuiszorg
- • Overdracht aan verslavingszorg
- • Overdracht aan een POH/huisarts
- • Overdracht aan ambulante hulp volwassen
- • Hulp al aanwezig
- • Bovenwettelijke taak (WTH)5Het uitvoeren van de wet tijdelijk huisverbod is geen wettelijke taak van veilig Thuis maar kan als taak door de gemeenten zijn toegewezen aan Veilig Thuis. De activiteiten onder deze wet zijn uiteraard wel wettelijke taken opgelegd aan burgemeester en gemeente.
- • Anders
- • Vrouw
- • Man
- • Onbekend
- • Naam van de organisatie (verplicht)
- • Straat van het postadres (verplicht, tenzij er een postbus is opgegeven)
- • Huisnummer van het postadres, inclusief eventuele huisnummer toevoeging (verplicht tenzij er een postbus is opgegeven)
- • Postbusnummer (indien van toepassing; niet verplicht)
- • Postcode van het postadres (4 cijfers, 2 letters; verplicht)
- • Plaatsnaam waar de organisatie is gevestigd (verplicht)
- • Algemeen telefoonnummer (verplicht, tenzij het telefoonnummer van een contactpersoon is opgegeven)
- • Algemeen e-mailadres (verplicht, tenzij het e-mailadres van een contactpersoon is opgegeven)
- • KvK nummer (verplicht)
- • Naam van het concern waartoe de organisatie behoort (indien van toepassing; niet verplicht)
- • Naam of nummer van de vestiging (indien van toepassing; niet verplicht)
- • Naam van de contactpersoon voor CBS (verplicht)
- • Functie van de contactpersoon (niet verplicht, wel wenselijk)