Art. 2.116 AanbW 2012, Abnormaal lage inschrijvingen
Aanbestedingswet 2012 (AanbW 2012)
1. Indien een inschrijving voor een overheidsopdracht wordt gedaan die in verhouding tot de te verrichten werken, leveringen of diensten abnormaal laag lijkt, verzoekt de aanbestedende dienst om een toelichting op de voorgestelde prijs of kosten van de desbetreffende inschrijving.
2. Een toelichting als bedoeld in het eerste lid kan onder meer verband houden met:
a. de doelmatigheid van het bouwproces, van het productieproces van de producten of van de dienstverlening;
b. de gekozen technische oplossingen of uitzonderlijk gunstige omstandigheden waarvan de inschrijver bij de uitvoering van de werken, de levering van de producten of het verlenen van de diensten kan profiteren;
c. de originaliteit van de door de inschrijver voorgestelde werken, leveringen of diensten;
d. het vervullen van de verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het recht van de Europese Unie, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage X van richtlijn 2014/24/EU vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht;
e. de ontvangst van staatssteun door de inschrijver;
f. het vervullen van de verplichtingen, bedoeld in artikel 2.79.
3. De aanbestedende dienst onderzoekt in overleg met de inschrijver de verstrekte informatie.
4. Een aanbestedende dienst kan een inschrijving uitsluitend afwijzen indien het lage niveau van de voorgestelde prijzen of kosten niet genoegzaam wordt gestaafd door het verstrekte bewijsmateriaal, rekening houdend met de in het tweede lid bedoelde elementen.
5. Een aanbestedende dienst wijst een inschrijving af indien hij heeft vastgesteld dat de inschrijving abnormaal laag is omdat zij niet voldoet aan de verplichtingen op het gebied van het milieu- sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het recht van de Europese Unie, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage X van richtlijn 2014/24/EU vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht.
6. Een aanbestedende dienst die constateert dat een inschrijving abnormaal laag is omdat de inschrijver staatssteun heeft gekregen, kan de inschrijving uitsluitend op enkel die grond na overleg met de inschrijver afwijzen, indien de inschrijver desgevraagd niet binnen een door de aanbestedende dienst bepaalde voldoende lange termijn kan aantonen dat de betrokken steun niet in strijd met artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is toegekend.
7. Indien de aanbestedende dienst in een geval als bedoeld in het zesde lid een inschrijving afwijst, stelt hij de Europese Commissie daarvan in kennis.
Uitspraken die dit artikel aanhalen
- Rb. Midden-Nederland 31 juli 2019, ECLI:NL:RBMNE:2019:3633
- Rb. Overijssel 6 juni 2014, ECLI:NL:RBOVE:2014:3245
- Rb. Den Haag 23 december 2015, ECLI:NL:RBDHA:2015:15921
- Rb. Rotterdam 13 februari 2017, ECLI:NL:RBROT:2017:1182
- Rb. Zeeland-West-Brabant 11 oktober 2013, ECLI:NL:RBZWB:2013:7758
- Rb. Rotterdam 2 februari 2022, ECLI:NL:RBROT:2022:817
- Rb. Rotterdam 12 december 2019, ECLI:NL:RBROT:2019:10240
- Rb. Rotterdam 6 april 2017, ECLI:NL:RBROT:2017:2607
- Rb. Overijssel 14 december 2023, ECLI:NL:RBOVE:2023:5123
- Rb. Oost-Brabant 18 december 2014, ECLI:NL:RBOBR:2014:8105
- Rb. Oost-Brabant 6 december 2013, ECLI:NL:RBOBR:2013:6831
- Rb. Noord-Nederland 20 november 2020, ECLI:NL:RBNNE:2020:3982
- Rb. Noord-Nederland 26 juli 2017, ECLI:NL:RBNNE:2017:2910
- Rb. Noord-Nederland 2 juni 2017, ECLI:NL:RBNNE:2017:1981
- Rb. Noord-Holland 12 mei 2022, ECLI:NL:RBNHO:2022:3932
- Rb. Midden-Nederland 5 december 2024, ECLI:NL:RBMNE:2024:7693
- Rb. Midden-Nederland 18 november 2016, ECLI:NL:RBMNE:2016:7778
- Rb. Limburg 6 augustus 2024, ECLI:NL:RBLIM:2024:5294
- Rb. Gelderland 12 oktober 2016, ECLI:NL:RBGEL:2016:5779
- Rb. Gelderland 26 januari 2015, ECLI:NL:RBGEL:2015:1374