Bijlage 3 Regeling informatie-uitwisseling ondergrondse netten: bij artikel 8 van de Regeling informatie-uitwisseling ondergrondse netten
Regeling informatie-uitwisseling ondergrondse netten
Volgens artikel 15 van de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten (WION) moeten netbeheerders jaarlijks aan het Kadaster het aantal schadegevallen als gevolg van graafwerkzaamheden rapporteren. De memorie van toelichting van de WION geeft aan dat hierdoor een beter inzicht ontstaat in graafschades en het mogelijk effect van de WION daarop. In de Regeling informatie-uitwisseling ondergrondse netten staat in artikel 8 dat een netbeheerder langs elektronische weg over het aantal schadegevallen rapporteert met gebruikmaking van het als bijlage 3 opgenomen formulier. Dit formulier bevat de volgende velden: Indiener bedrijfsnaam indiener Periode van – tot: dd-mm-jjjj dd-mm-jjjj Meldnummer datum schade functie net Herstel- kosten Locatie graafschade Soort Net Aard graafwerk Veroorzaker / Feitelijkgraver Grondroerder/ leiding graafwerkzaamheden Opdracht- gever Oorzaak plaats straat Post-code Huis-nummer Bedrijfs- naam KvK nr Bedrijfs- naam KvKnr Bedrijfs- naam KvKnr mogelijke waarden nnGnnnnnn dd-mm-jjjj buisleiding gevaarlijke inhoud € nnnnAA Net Mecha- nisch Bedrijfs- naam KvKnr Bedrijfs- naam KvKnr Bedrijfs- naam KvKnr Geen graafmelding gedaan nnCnnnnnn datatransport Aansluit- leiding Handmatig Particu- lier 0 Particulier 0 Parti- culier 0 Geen geldige gebiedsinformatie op de graaflocatie geen melding gedaan gas lage druk Onbe- kend 99 Onbekend 99 Onbe- kend 99 Geen aansluitleidingschetsen aangevraagd meldnummer niet te achterhalen gas hoge druk Kabel/leiding niet/onvoldoende gelokaliseerd (petro)chemie Onderzoeksbelemmerende omstandigheden landelijk hoogspanningsnet Buiten graafpolygoon gegraven hoogspanning Onvoldoende handmatig voorgestoken laagspanning Onvoldoende beschermende voorzieningen getroffen middenspanning Slechte kwaliteit kabel/leiding riool vrijverval Kabel/leiding ontbrak in de gebiedsinformatie riool onder druk Afwijkende situatie door tussentijdse netwijziging warmte Afwijkende ligging horizontaal >1 m water Kabel/leiding lag op afwijkende diep
- 1. Het meldnummer. Dit is het unieke nummer dat door het Kadaster wordt toegekend aan een graaf- of calamiteitenmelding. Met behulp van dit nummer kunnen dubbeltellingen in verband met de omstandigheid dat bij één graafschade verscheidene beheerders betrokken kunnen zijn, worden voorkomen.
- 2. De datum van constateren van de schade. Dit is de datum van optreden van de beschadiging en waarop de schademelding geregistreerd wordt. In het geval dat geconstateerd wordt dat er reeds een schade is, is dit de datum dat de bestaande schade geconstateerd wordt. Het is mogelijk dat onder één meldnummer verschillende graafschades optreden, die zich in de regel na elkaar en niet op dezelfde dag zullen voordoen. Om deze schades onder één meldnummer te kunnen registreren, is de datum van de schade opgenomen.
- 3. Functie van het net. Dit veld geeft aan welk type net is geraakt. Voor de aanduiding hiervan wordt aangesloten bij de functie-indeling, zoals opgenomen in bijlage 1 bij de regeling, onderdeel 6.4.21 van het IMKL. (Waarbij opgemerkt wordt dat de termen ‘functie’ en ‘functie-indeling’ in het IMKL aangeduid worden als respectievelijk ‘thema’ en ‘domeinwaarden’.) Een net kan op grond hiervan een van de volgende functies hebben: buisleiding gevaarlijke inhoud, datatransport, gas lage druk, gas hoge druk, (petro)chemie, landelijk hoogspanningsnet, hoogspanning, laagspanning, middenspanning, riool vrijverval, riool onder druk, warmte, water, weesleiding, overig.
- 4. Herstelkosten. Dit betreft de directe kosten in euro's van een graafschade. Hieronder worden de kosten verstaan die nodig zijn voor de reparatie van het net.
- 5–8. Locatie van de graafschade. Het betreft het (dichtstbijzijnde) adres van de locatie waar de graafschade is opgetreden (plaats/straat/huisnummer of postcode/huisnummer). Indien er in de nabijheid van de locatie niet eenvoudig een adres is te achterhalen, bijvoorbeeld omdat de graafschade in landelijk gebied is opgetreden, kan worden volstaan met het invullen van de dichtstbijzijnde plaats en straatnaam.
- 9. Soort net. Dit veld geeft aan of de beschadigde kabel of leiding een hoofdkabel of -leiding of een aansluitleiding is.
- 10. Aard van het graafwerk. Dit veld geeft aan of de graafschade is ontstaan door mechanische of handmatige graafwerkzaamheden.
- 11. Veroorzaker dan wel feitelijke graver. Dit veld bevat de bedrijfsnaam van de rechtspersoon die de feitelijke graafwerkzaamheden heeft uitgevoerd waarbij de graafschade is ontstaan. In het geval dat een particulier de feitelijke graver is wordt hier ingevuld ‘Particulier’. In het geval dat de feitelijke graver onbekend is wordt hier ‘onbekend’ vermeld.
- 12. Registratienummer bij de Kamer van Koophandel van veroorzaker dan wel feitelijke graver. Dit veld bevat het registratienummer bij de Kamer van Koophandel van de rechtspersoon die de feitelijke graafwerkzaamheden heeft uitgevoerd waarbij de graafschade is ontstaan. In het geval van een particulier wordt hier ‘0’ vermeld. In het geval dat de feitelijke graver onbekend is wordt hier ‘99’ vermeld.
- 13. Grondroerder/leiding graafwerkzaamheden. Dit veld bevat de bedrijfsnaam van de rechtspersoon die de leiding heeft van de graafwerkzaamheden waarbij de graafschade is ontstaan. In het geval dat dit een particulier is wordt hier ingevuld ‘Particulier’. In het geval dat de grondroerder/leiding graafwerkzaamheden onbekend is wordt hier ‘onbekend’ vermeld.
- 14. Registratienummer bij de Kamer van Koophandel van de grondroerder/leiding graafwerkzaamheden. Dit veld bevat het registratienummer bij de Kamer van Koophandel van de rechtspersoon die de leiding heeft of heeft gehad bij de graafwerkzaamheden waarbij de graafschade is ontstaan. In het geval van een particulier wordt hier ‘0’ vermeld. In het geval dat de grondroerder/leiding graafwerkzaamheden onbekend is wordt hier ‘99’ vermeld.
- 15. Opdrachtgever graafwerkzaamheden. Dit veld bevat de bedrijfsnaam van de rechtspersoon. die opdrachtgever is van de graafwerkzaamheden. In het geval dat dit een particulier is wordt hier ingevuld ‘Particulier’. In het geval dat de opdrachtgever onbekend is wordt hier ‘onbekend’ vermeld.
- 16. Registratienummer bij Kamer van Koophandel van de rechtspersoon die de opdrachtgever is van de graafwerkzaamheden. In het geval van een particulier wordt hier ‘0’ vermeld. In het geval dat de opdrachtgever onbekend is wordt hier ‘99’ vermeld.
- 17. Oorzaak. Dit veld geeft de oorzaak van de graafschade vanuit het perspectief van de netbeheerder aan. De netbeheerder vormt zich een beeld van de oorzaak zowel door zelf te constateren bij onderzoek van de opgetreden schade als op basis van de informatie die de grondroerder geeft bij het melden van de schade aan de netbeheerder. Indien er meerdere oorzaken zijn wordt de oorzaak die de meeste invloed had op het ontstaan van de graafschade ingevuld. De volgende oorzaken kunnen optreden:
- • geen graafmelding gedaan Er is geen graafmelding gedaan door één van de bij de graafwerkzaamheden betrokken verantwoordelijke partijen (opdrachtgever, (onder)aannemer, grondroerder).
- • geen geldige gebiedsinformatie op de graaflocatie De grondroerder dient alle van de Dienst ontvangen informatie op de graaflocatie aanwezig te hebben, zodat de kennis over de relevante eigenschappen van het net, inclusief de liggingsgegevens, ook tijdens de graafwerkzaamheden geraadpleegd kunnen worden.
- • geen aansluitleidingschetsen aangevraagd Bij de graafmelding die van toepassing is op de werkzaamheden waarbij de schade is veroorzaakt zijn geen gegevens opgevraagd van de beschadigde aansluitleiding.
- • kabel of leiding niet of onvoldoende gelokaliseerd De grondroerder onder wiens verantwoordelijkheid de werkzaamheden hebben plaatsgevonden waarbij de schade is veroorzaakt heeft de beschadigde kabel/leiding niet of onvoldoende gelokaliseerd of laten lokaliseren.
- • onderzoeksbelemmerende omstandigheden De grondroerder onder wiens verantwoordelijkheid de werkzaamheden hebben plaatsgevonden waarbij de schade is veroorzaakt heeft door belemmerende omstandigheden in de ondergrond de beschadigde kabel/leiding niet of onvoldoende kunnen lokaliseren. Onder belemmerende omstandigheden wordt bijvoorbeeld verstaan: boomwortels, de aanwezigheid van een grote hoeveelheid puin in de ondergrond, etc.. De grondroerder moet dit aangeven als hij de schade bij de netbeheerder meldt.
- • buiten graafpolygoon gegraven In dit geval is er wel een graafmelding gedaan, maar worden de graafwerkzaamheden zowel binnen het opgevraagde graafpolygoon als net daarbuiten uitgevoerd. Het betreft dus grondroeren direct naast het graafpolygoon. Het gaat derhalve ook om dezelfde werkzaamheden als waarvoor wel een graafmelding is gedaan.
- • onvoldoende handmatig voorgestoken Hoewel er wel sprake is geweest van lokaliseren, is tijdens het uitvoeren van de feitelijke werkzaamheden niet, onvoldoende of niet juist voorgestoken, waardoor schade aan de kabel/leiding is ontstaan.
- • onvoldoende beschermende voorzieningen getroffen De grondroerder onder wiens verantwoordelijkheid de werkzaamheden hebben plaatsgevonden waarbij de schade is veroorzaakt heeft gedurende de uitvoering van zijn werkzaamheden, niet zijnde de feitelijke graafwerkzaamheden, geen of onvoldoende voorzieningen getroffen om de in zijn werkgebied aanwezige kabel/leiding te beschermen tegen schadelijke invloeden van buitenaf waar de kabel anders niet tegen beschermd had hoeven worden. Denk bijvoorbeeld aan bescherming tegen andere beschadiging dan direct als gevolg van het eigenlijk graven van de kabel die is blootgelegd, bescherming tegen zwaar materieel dat over het terrein rijdt, het niet goed ophangen van de kabel, etc.
- • slechte kwaliteit van kabel of leiding De oorzaak van de netwerkstoring is niet toe te rekenen aan onzorgvuldigheid van de grondroerder. De oorzaak van de netwerkstoring heeft te maken met kwalitatieve aspecten van het netwerk, waardoor het netwerk reeds gestoord was dan wel niet of onvoldoende bestand is geweest tegen het normaal en zorgvuldig uitvoeren van de betreffende werkzaamheden.
- • kabel of leiding ontbrak in de gebiedsinformatie De beschadigde kabel/leiding staat niet op de tekeningen vermeld die door de betreffende netbeheerder zijn verstrekt bij de graafmelding die van toepassing is op de werkzaamheden waarbij de schade veroorzaakt is.
- • afwijkende situatie door tussentijdse netwijziging De werkelijke ligging komt niet overeen met de theoretische ligging als gevolg van een netwijziging die heeft plaatsgevonden binnen de geldigheidstermijn van de graafmelding die van toepassing is op de werkzaamheden waarbij de schade is veroorzaakt. Dit komt door bijvoorbeeld, verlegging, nieuwe aanleg, etc.
- • afwijkende horizontale ligging van meer dan 1 meter De werkelijke ligging wijkt meer dan 1 meter af van de theoretische ligging zoals deze staat vermeld op de tekeningen door de netbeheerder zijn verstrekt bij de graafmelding die van toepassing is op de werkzaamheden waarbij de schade is veroorzaakt.
- • kabel of leiding lag op afwijkende diepte van de leggingsdiepte De kabel of leiding ligt op een afwijkende diepte (vanwege oorzaken zoals grondafgraving, bodemwerking, o.i.d.) dan op basis van de leggingsgegevens verwacht werd.