Bijlage 2 Regeling informatieverstrekking en controleprotocol WIN 2005: controleprotocol ten behoeve van de verklaring omtrent de getrouwheid en rechtmatigheid, dan wel de verklaring omtrent de getrouwheid

Regeling informatieverstrekking en controleprotocol WIN 2005

Ingevolge artikel 4, eerste lid, van het Bekostigingsbesluit inburgering nieuwkomers, respectievelijk artikel 15, eerste lid, van het Besluit brede doeluitkering sociaal, integratie en veiligheid verstrekt de gemeente gegevens aan de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie met betrekking tot het aantal nieuwkomers waarvoor in het jaar 2005 door de gemeente beschikkingen omtrent een inburgeringsprogramma zijn afgegeven en het aantal verklaringen omtrent afgelegde toetsen (de telgegevens 2005). CFI ontvangt en verwerkt namens de Minister de telgegevens. Het controleprotocol ten behoeve van de verklaring omtrent de getrouwheid en rechtmatigheid, respectievelijk de verklaring omtrent de getrouwheid (de accountantsverklaring) is het uitgangspunt voor de accountant bij het controleren van de telgegevens 2005. Van de accountant wordt verwacht dat hij met een grote mate van nauwkeurigheid het onderzoek uitvoert naar de getrouwheid en rechtmatigheid van de door de gemeente verstrekte telgegevens 2005. De controle dient zich primair te richten op de nieuwkomersadministratie bij de gemeente en op de bij de gemeente beschikbare (originele) documenten. Onderzoek bij de betrokken uitvoeringsinstellingen of andere instanties wordt in beginsel niet nodig geacht. Er wordt van uitgegaan dat de gemeente haar administratie deugdelijk heeft ingericht en werkende afspraken heeft gemaakt met de uitvoeringsinstelling(en) en de nieuwkomer(s). Mocht dergelijk onderzoek wel nodig worden geoordeeld dan is dat volledig de verantwoordelijkheid van de gemeente en de controlerende accountant. Aan de gemeente wordt geadviseerd om met de uitvoeringsinstelling overeen te komen dat bij gerezen twijfels over de juistheid van door die instelling verstrekte gegevens de gemeente het recht heeft nader onderzoek in te laten stellen door de accountant die daartoe door de gemeente is aangewezen. Alle bevindingen legt de accountant vast in een controledossier. Bij een volgende controle kan dan worden na

• – de geldende regelgeving met bijbehorende toelichtingen (zie onder 3);
• – de aanwijzingen in dit controleprotocol (zie onder 4 en 5);
• – de aandachtspunten (zie onder 6);
• – algemeen aanvaarde controlenormen.
• – Wet inburgering nieuwkomers (WIN);
• – Wet educatie en beroepsonderwijs;
• – Vreemdelingenwet 2000;
• – Bekostigingsbesluit inburgering nieuwkomers;
• – Besluit brede doeluitkering sociaal, integratie en veiligheid;
• – Uitvoeringsregeling brede doeluitkering sociaal, integratie en veiligheid;
• – Regeling voorschotten in verband met uitbreiding van de doelgroep voor inburgering nieuwkomers;
• – Regeling informatieverstrekking en controleprotocol WIN 2005;
• – Regeling inhoudelijk verslag nieuwkomers 2005.
• – De definitie van nieuwkomer is opgenomen in artikel 1, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de WIN. Sedert 1 april 2001 is die definitie gewijzigd ten gevolge van de inwerkingtreding van de Vreemdelingenwet 2000. Daarmee is de doelgroep van de WIN uitgebreid met degenen die voorheen in het bezit waren van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf (v.v.t.v.). Degenen die op 1 april 2001 in het bezit waren van een geldig v.v.t.v.-document hebben met ingang van deze datum een nieuw vreemdelingendocument gekregen, doorgaans een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd.
• – Onderdanen van landen van de Europese Unie en de Europese Economische Ruimte vallen niet onder de definitie van nieuwkomer.
• – afschriften van de beschikkingen zijn bij de gemeente aanwezig;
• – de beschikkingen zijn in 2005 afgegeven, de datum van de beschikking is hierbij bepalend;
• – de beschikkingen zijn afgegeven aan nieuwkomers in de zin van de WIN. Stel de juistheid vast van het in de opgave opgenomen aantal verklaringen (kolom 3). De in de opgave verwerkte verklaringen moeten aan de volgende eisen voldoen:
• – afschriften van de verklaringen zijn bij de gemeente aanwezig;
• – de verklaringen zijn in 2005 afgegeven, de datum van verklaringen is hierbij bepalend;
• – de beschikkingen zijn afgegeven aan nieuwkomers in de zin van de WIN;
• – op de verklaringen zijn de resultaten van de toets als bedoeld in artikel 7.4.13 van de Wet educatie en beroepsonderwijs vermeld.
• O nee
• O ja, de bijlage wijziging telgegevens bij de accountantsverklaring inburgering nieuwkomers 2005
• O ja, overige bijlagen
• O totaal aantal bijlagen