Bijlage 7 Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening: behorende bij de Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening , artikel 6, lid 4

Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening

De hierna genoemde hoofdstukken en artikelen corresponderen met de tekst van de Wet sociale werkvoorziening. Aantekening, indien dit speelt, van gemeenschappelijke regeling op grond van artikel 8, eerste lid WGR, alsmede samenstelling van dit Openbaar Lichaam. Overige in dit artikel genoemde onderwerpen worden geregeld bij hoofdstuk 5: de Indicatie. Algemeen: Uit een document moet blijken op welke wijze de samenwerking tussen betrokken partijen gestalte krijgt, specifiek t.a.v. de in artikel 4 beschreven doelgroepen. Model of richtlijnen waaruit objectieve prijsstelling op grond van calculatie blijkt. Persoonsniveau: Algemeen: Persoonsniveau: Zie hoofdstuk 2 Algemeen; arbeidsovereenkomsten. Algemeen: Het aantal in het betreffende jaar gerealiseerde arbeidsjaren uit dienstbetrekkingen en arbeidsovereenkomsten op basis van volledige werkweken. Persoonsniveau: De arbeidshandicapcategorie, zoals vastgesteld door de gemeente naar aanleiding van het advies van de indicatiecommissie en de eventuele afwijking van het advies met motiverende redenen door gemeente. Persoonsniveau: Vindt uitwerking in alle hier weergegeven artikelen Algemeen: Algemeen: Persoonsniveau: N.B: Géén indicatie van personen die op de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van de wet werkzaam waren met toepassing van de artikelen 11 en 12 van de ’Regeling samenloop arbeidsongeschiktheidsuitkering met inkomsten uit arbeid’ en de ’Regeling vergoeding persoonlijke ondersteuning gehandicapte werknemers’; zie artikel 8, eerste en tweede lid, Besluit arbeidsinpassing en begeleiding sociale werkvoorziening. Aan de administratie zijn eisen van controleerbaarheid van de besluitvormings-, uitvoerings-, controle-, en verantwoordingsprocessen gesteld. Alle dienstbetrekkingen van vlak voor het inwerking treden van de Wsw alsmede de daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen zijn gehandhaafd. Instelling ondernemingsraad (toetspunt in jaar waarin de 2-jaarstermijn verloopt)

• Aantal ingezetenen (behorend tot de doelgroep), die blijkens een (her-)indicatiebeschikking tot de doelgroep behoren, waarmee de gemeente of het Openbaar Lichaam een dienstbetrekking krachtens arbeidsovereenkomst heeft afgesloten (de mate waarin bevorderingsplicht is gerealiseerd);
• Aantekening dat arbeidsovereenkomsten zijn vastgesteld conform de bepalingen van titel 7A BW;
• Vastleggen in arbeidsovereenkomst het aantal te werken uren per week;
• Indien relevant, aanwezigheid van aanwijzingsbesluit waarin geregeld de inhoud van de rechtsbetrekking tussen gemeente en betrokken rechtspersoon.
• Duidelijkheid gegeven over de feitelijke verantwoordelijkheidsverdeling onder handhaving van bestuurlijke verantwoordelijkheid van gemeente voor de uitvoering.
• datum opzegging dienstbetrekking bij gebleken niet-medewerking aan herindicatie;
• datum opzegging dienstbetrekking bij gebleken weigering meewerken aan het behoud dan wel het bevorderen van zijn arbeidsbekwaamheid: aanwezigheid van advies hierover van Indicatiecommissie
• datum opzegging dienstbetrekking, indien niet meer behorend tot de doelgroep:
• aangegeven datum beschikbaarheid alternatieve opvangmogelijkheid;
• vaststellen datum weigering van aanbod passende arbeid;
• aanwezigheid onaantastbaar geworden herindicatiebeschikking.
• Aangeven op welke wijze gemeente toezicht houdt op de begeleidingsorganisatie( s).
• Controle zichtbaar of personen die feitelijke begeleiding geven, verbonden zijn via contract of overeenkomst aan de rechtspersoon die tot doel heeft de inpassing en begeleiding te verrichten.
• Zichtbare verificatie op overige controlepunten ex artikel 6 van het Besluit Arbeidsinpassing en begeleiding sociale werkvoorziening;
• Vastlegging van gemaakte afspraken met de werkgever, waaronder de (loon)kostensubsidie en vergoeding als bedoeld in artikel 3, vierde lid, van het Besluit arbeidsinpassing en begeleiding sociale werkvoorziening.
• In voorkomende situaties (na 6 maanden ex artikel 4, tweede lid, Besluit arbeidsinpassing en begeleiding sociale werkvoorziening) vastlegging van de mededeling van de gemeente dat aan betrokkene automatisch toestemming wordt verleend om zelf te voorzien in een begeleidwerken plaats;
• Aanwezigheid afschrift van de arbeidsovereenkomst, waarin in ieder geval het aantal werkuren per week is vastgelegd;
• Vastlegging gemiddelde begeleidingstijd inclusief op de werkplek uitgedrukt in een percentage (artikel 5 van het Besluit arbeidsinpassing en begeleiding sociale werkvoorziening).
• Aanwezigheid van onaantastbaar geworden herindicatiebeschikking m.b.t. vaststelling ’niet meer behorend tot de doelgroep’;
• Datum feitelijke beschikbaarheid alternatieve opvangmogelijkheid;
• Datum weigering aanbod van passende arbeid onder normale omstandigheden;
• Aantekening dat geldende opzegtermijn is toegepast.
• Aanwezigheid bestemmingsbesluit in het jaar na het jaar van verlening t.a.v. besteding subsidie-overschot (niét eventueel positief exploitatie saldo!) voor Wsw- dan wel WIW-uitvoering. Tevens aangeven van termijn waarbinnen feitelijke besteding moet plaatsvinden.
• Weergave van de feitelijke besteding van subsidie-overschot van de subsidie voor het jaar ’t’(op betreffende jaaropgave die correspondeert met de aangegeven termijn).
• De aanwezigheid gemeentelijk besluit (gemeenteraadsbesluit) over taak en werkwijze commissie en gemeente bij (her)indicatie en voorgenomen opzegging van dienstbetrekking; Hierin c.q. op grond hiervan is vastgelegd:
• de functionele samenstelling van de Indicatiecommissie (cf. Wet, Besluit en Regeling indicatie sociale werkvoorziening) plus een verklaring dat er geen sprake is van incompatibiliteiten;
• indien van toepassing, functiebeschrijving aanwezig van ambtelijke ondersteuning van de commissie;
• het voorgeschreven kwaliteitszorgsysteem met beschrijving van de verschillende onderdelen/stappen
• volgens artikel 9, tweede en derde lid, van de Regeling indicatie sociale werkvoorziening
• Aanwezigheid van mandateringsregeling van besluitvorming aan gemeenteambtenaar m.b.t.de indicatievaststelling
• Aanvraag
• aanvraag van betrokkene;
• datum ontvangst aanvraag;
• ondertekening aanvraag;
• in geval van niet-zelf ondertekening: reden zichtbaar;
• toestemming van betrokkene zichtbaar voor raadpleging relevante experts;
• afschrift aanwezig van bewijs van inschrijving in gemeente;
• afschrift aanwezig van inschrijving als werkzoekende bij Arbeidsvoorzieningsorganisatie.
• Advies Indicatiecommissie
• datum ontvangst van adviesaanvraag door commissie aan te tekenen op het advies;
• aanwezigheid advies;
• datum advies;
• schriftelijk rapport van het gehouden onderzoek toegevoegd.
• De Indicatie
• zichtbaarheid van vaststelling door gemeente van volledigheid onderzoeksrapport bij advies (onderwerpen ex artikel 3 van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening);
• tijdigheid vaststelling indicatie: datum vastleggen van vaststelling indicatie;
• beschikking ex artikel 11, eerste lid, van de wet aanwezig;
• volledigheid indicatiebesluit:
• advies van de Indicatiecommissie aanwezig;
• geldigheidsduur vermeld conform Regeling Indicatie sociale werkvoorziening;
• vaststelling behorend tot doelgroep (zie facetten artikel 1, eerste lid van de wet);
• indeling betrokkene in een van de drie arbeidshandicapcategoriëen inclusief aanduiding van prestatieniveau ex artikel 6, vijfde lid Besluit indicatie sociale werkvoorziening;
• beschrijving van in eerste aanleg noodzakelijk bevonden voorzieningen of maatregelen van/ in werkomstandigheden m.b.t. het verrichten van arbeid van betrokkene;
• oordeel over eventuele toepassing hoofdstuk 3 van de wet (aangeven of betrokkene in aanmerking komt);
• oordeel over eventuele toepassing van scholingstraject;
• kennisgeving indicatie aan aanvrager en rechtspersoon ex art. 2, derde lid van de wet.
• Herindicatie
• tijdigheid aanvrage advies tot herindicatie: datum;
• herindicatieadvies en onderzoeksrapport in dossier aanwezig;
• datum herindicatiebeschikking;
• geldigheidsduur herindicatie vermeld;
• bij herindicatie in situaties als bedoeld in art. 8, vijfde lid van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening, vaststelling dat herindicatie beperkt is gebleven tot beoordeling van het in staat zijn tot arbeid als bedoeld in hoofdstuk 3 van de wet.
• Lijst van ingezetenen behorend tot doelgroep en wachtlijst
• aanwezigheid van lijst van ingezetenen die tot de doelgroep van de wet behoren;
• apart of als te onderscheiden onderdeel van de ’lijst van ingezetenen behorend tot de doelgroep’ aanwezig de wachtlijst met geïndiceerde personen;
• datum aanvraag van geïndiceerden zichtbaar op wachtlijst;
• aanwezigheid voorgeschreven persoons- en andere gegevens ex art. 7, derde lid a t/m g van Indicatiebesluit;
• datum van verwijdering van wachtlijst met reden van verwijdering aangegeven (ex artikel 7, vierde lid, van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening);
• terugkeergarantieregelingen cf. artikel 7, zesde, zevende en achtste lid, Besluit indicatie sociale werkvoorziening:
• op verzoek betrokkene;
• bewaking van de werkingsduur garantieregeling.
• Overgangsrecht bestaande wachtlijst
• tijdigheid indicatie personen op wachtlijst ex art. 1, onder b, van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening zoals dit besluit luidde tot datum inwerkingtreding Wsw: aangeven datum van indicatie betrokkene;
• juistheid volgorde van plaatsing = conform datum waarop persoon was toegelaten tot personenkring van de WSW (deze oorspronkelijke datum vermelden).
• Overgangsrecht terugkeergarantie
• voor bedoelde personen terugkeer op wachtlijst zonder indicatie of herindicatie;
• datum verwijdering van oude wachtlijst;
• datum ingang garantieplaatsing op nieuwe wachtlijst;
• voor betrokken personen tevens bij voorrang arbeidsovereenkomst c.q. dienstbetrekking aangeboden bij onvrijwillige werkloosheid (bij dienstbetrekking onvrijwillige werkloosheid binnen één jaar); cf. artikel 12, tweede en derde lid Besluit indicatie sociale werkvoorziening.