ABRvS 16 mei 2012, ECLI:NL:RVS:2012:BW5917

Weigeren verlengen aanlegvergunning voor een kavelpad. Ter plaatse geldt de bestemming "Agrarische doeleinden (A)" met de subbestemming "Av". De Rb. heeft terecht overwogen dat voor het kavelpad een aanlegvergunning is vereist. Aan de aanlegvergunning van 3 december 2009 is de voorwaarde verbonden dat het te vernieuwen/veranderen kavelpad niet in verbinding mag staan met het perceel kadastraal bekend gemeente Maasland, sectie I, nummer 340 en dat tussen het gevraagde kavelpad en het kavelpad ten behoeve van perceel kadastraal bekend gemeente Maasland, sectie I, nummer 340, overeenkomstig de aanvraag een vrije ruimte wordt aangehouden van 30 meter. Vast staat dat het thans voorziene kavelpad, waarmee het bij het besluit van 3 december 2009 vergunde kavelpad wordt verlengd, niet voldoet aan de aan het besluit van 3 december 2009 verbonden voorwaarde dat ten aanzien van het kavelpad ten behoeve van het perceel, kadastraal bekend gemeente Maasland, sectie I, nummer 340, een vrije ruimte wordt aangehouden van 30 meter. Het college heeft onder meer om die reden de aanlegvergunning geweigerd. De krachtens een bestemmingsplan gestelde eisen, als bedoeld in art. 3.16, lid 1, aanhef en onder a, van de Wro, betreffen uitsluitend de voorschriften als bedoeld in art. 10, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, dan wel regels als bedoeld in art. 3.1, lid 1 van de Wro, die aan het bestemmingsplan zijn verbonden. De omstandigheid dat het ingevolge het bestemmingsplan niet alleen verboden is om zonder aanlegvergunning bepaalde werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, maar ook verboden is om in afwijking van aan dergelijke aanlegvergunningen verbonden voorschriften te handelen, brengt niet met zich dat deze voorschriften deel uitmaken van het bestemmingsplan, zodat een nieuwe aanvraag om aanlegvergunning daaraan niet mag worden getoetst. De Rb. heeft dit niet onderkend. Uit het voorgaande volgt dat het college de door appellant gevraagde aanlegvergunning niet kon weigeren wegens strijd, wat daar verder van zij, met de aan de aanlegvergunning van 3 december 2009 verbonden voorwaarde.

De uitspraak op rechtspraak.nl