ABRvS 28 mei 2003, ECLI:NL:RVS:2003:AF9220

Voor de uitleg van het begrip "economische verkeerswaarde", ex art. 9 Besluit Integratie-uitkering dient te worden uitgegaan van de betekenis ervan in het normale spraakgebruik. Eenmalige korting op de algemene uitkering uit het gemeentefonds voor de gemeente Hilversum. In hoger beroep is het geschil beperkt tot de vraag of de rechtbank terecht en op goede gronden tot het oordeel is gekomen dat de uitleg die door de Staatssecretaris wordt gegeven aan het begrip "economische verkeerswaarde", als bedoeld in art. 9 Besluit Integratie-uitkering, juist is. Deze uitleg houdt in, dat bij de taxatie wordt uitgegaan van de waarde in het economisch verkeer, waarbij wordt gekeken naar de gebruiksmogelijkheden van het terrein gezien zijn natuurlijke ligging en situering, ongeacht de bepalingen van het vigerende bestemmingsplan. Het begrip "economische verkeerswaarde" is in de Invoeringswet noch in het Besluit integratie-uitkering gedefinieerd. Voor de uitleg van dit begrip dient derhalve - mede gezien aanwijzing 54 en 121.1 van de Aanwijzingen voor de regelgeving - in beginsel te worden uitgegaan van de betekenis ervan in het normale spraakgebruik, tenzij de parlementaire geschiedenis van de Invoeringswet of de Wet van 4 juli 1996 dan wel de toelichting bij het Besluit integratie-uitkeringen ondubbelzinnige aanknopingspunten voor een andere uitleg bieden. Daarvan is in casu geen sprake. Door de Staatssecretaris dient opnieuw op het door de gemeente gemaakte bezwaar te worden beslist. In dat kader zal - uitgaande van de definitie die in het normale spraakgebruik aan het begrip "economische verkeerswaarde" wordt gegeven - een hernieuwde taxatie van het sportterrein moeten plaatsvinden. Bij deze taxatie zullen de maatstaven en criteria moeten worden gehanteerd, die golden op het moment dat de overige taxaties hebben plaatsgevonden, derhalve in 1993. Gegrond hoger beroep. De Staatssecretaris van Financiën. mrs. J.H.B. van der Meer, J.E.M. Polak, B.J. van Ettekoven Wet van 4 juli 1996, houdende wijziging van onder meer de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de decentralisatie van de huisvestingsvoorzieningen III.F Wet op het voortgezet onderwijs 76u, 76u.1, 76u.3, 76u.4 Invoeringswet Financiële-Verhoudingswet 10.1, 10.2 Besluit van 28 mei 1997, houdende regels over de verdeling van middelen uit het gemeentefonds in verband met de decentralisatie van de huisvesting basisonderwijs, speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, alsmede voortgezet onderwijs (Besluit Integratie-uitkering) 9, 10

De uitspraak op rechtspraak.nl