ABRvS 13 maart 2002, ECLI:NL:RVS:2002:AE1042

Aansluitplicht bij controle-orgaan is niet in strijd met bepalingen van het EG-Verdrag inzake het vrije verkeer. Tuchtbeschikking van de Tuchtrechtcommissie van de Nederlandse Algemene Keuringsdienst voor Groente- en Bloemzaden NAKG waarbij aan appellant sub 1 een geldboete is opgelegd in verband met inbreuk op art. 1 Aansluitingsbesluit NAKG, omdat hij niet was geregistreerd als instandhouder van het slaras M. Voor zover appellant sub 1 - onder verwijzing naar de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen van 26 februari 1980 (zaak 94/79, Vriend, Jurispr. 1980, blz. 327) en 7 februari 1984 (zaak 237/82, Jongeneel, Jurispr. 1984, blz. 483) - heeft beoogd een beroep te doen op het vrije verkeer, in het bijzonder de artikelen 28 en 29 van het EG-Verdrag, stelt de Afdeling vast dat ten aanzien van de productie van teeltmateriaal geen marktordening op grond van art. 37 van het EG-Verdrag tot stand is gekomen. Zoals het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen heeft overwogen in het arrest in voormelde zaak 237/82, belet het vrije verkeer van goederen in een dergelijk geval de lidstaten niet om regels op het gebied van de kwaliteit van de productie aan te nemen. In verband daarmee mogen de lidstaten de producenten verplichten tot aansluiting bij een controleorgaan, mits de doelstellingen van dat controleorgaan met het vrije verkeer verenigbaar zijn en een dergelijke aansluitplicht noodzakelijk is om de naleving van de desbetreffende nationale voorschriften te verzekeren. Appellant sub 1 heeft geen feiten of omstandigheden aangevoerd op grond waarvan geconcludeerd zou moeten worden dat aan laatstbedoelde voorwaarden niet is voldaan. 1. A te B, 2. de Raad van Beroep Naktuinbouw, appellanten. mrs. P. van Dijk, J.A.W. Scholten-Hinloopen, W. van den Brink EG-Verdrag 28, 29 Aansluitingsbesluit NAKG 1 Algemeen reglement Groentezaden NAKG 5 Uitvoeringsvoorschriften Groentezaden NAKG 1-3, 6-12

De uitspraak op rechtspraak.nl