ABRvS 25 april 2000, ECLI:NL:RVS:2000:AA5845

Belangenafweging Wob kan niet leiden tot slechts bekendmaking aan een bepaalde verzoeker met een specifiek belang. Weigering Minister om informatie te verstrekken uit de strafdossiers van de voetbalvandalen X en Y. Bij eerdere besluiten heeft de Minister deze informatie wel verstrekt aan de KNVB op diens verzoek met het oog op een stadionverbod. Aan het bestreden besluit is ten grondslag gelegd dat in bepaalde gevallen aan een verzoeker die is belast met een specifiek publiek belang, informatie kan worden verstrekt zonder dat daarmee de informatie voor een ieder openbaar wordt. Aangezien de verzoeker i.c., aldus de Minister, niet een bijzonder, zwaarwegend publiek belang behartigt waarvoor hij de informatie nodig heeft, dient hier het publieke belang van openbaarmaking te worden afgewogen tegen de in art. 10.2 WOB genoemde belangen. De in art. 10.2, onder e en g, WOB genoemde belangen wegen naar het oordeel van de Minister i.c. zwaarder dan het belang van openbaarmaking. De ABRS deelt het standpunt van de Minister niet. Het recht op openbaarmaking ingevolge de WOB dient uitsluitend het publieke belang van een goede en democratische bestuursvoering, welk belang de WOB vooronderstelt. Het komt iedere burger in gelijke mate toe. Daarom kan t.a.v de openbaarheid geen onderscheid worden gemaakt naar gelang de persoon of de oogmerken van de verzoeker. Bij de te verrichten belangenafweging worden dan ook betrokken het algemene of publieke belang bij openbaarmaking van de gevraagde informatie en de door de weigeringsgronden te beschermen belangen, maar niet het specifieke belang van de verzoeker. Deze belangenafweging kan niet leiden tot niet algemene openbaarmaking, d.w.z. slechts bekendmaking aan een bepaalde verzoeker met een specifiek belang. De ABRS stelt vast, dat - daargelaten de vraag of de afweging van belangen zoals die had behoren plaats te vinden, tot inwilliging van het verzoek had behoren te leiden- de door de verzoeker gevraagde gegevens met toepassing van de WOB aan de KNVB zijn verstrekt en derhalve moeten worden geacht desverzocht voor iedere burger beschikbaar te zijn. Bestreden besluit dient in zoverre te worden vernietigd wegens strijd met het stelsel van de WOB. Gegrond hoger beroep.

De uitspraak op rechtspraak.nl