Rb. Zeeland-West-Brabant 13 april 2015, ECLI:NL:RBZWB:2015:2458

Verleende omgevingsvergunning voor slopen van zes varkensstallen en het uitbreiden en vernieuwen van een varkensbedrijf. Bestemmingsplan, Natuurbeschermingswet 1998, stikstof en ammoniak. Bouwplan voldoet niet aan het bestemmingsplan. Dat maakt dat de aanvraag moet worden getoetst aan de Verordening Ruimte 2014, want aanvraag pas volledig en ontvankelijk ná 21 september 2013. Beroepen reeds daarom gegrond. Geen reden om te twijfelen dat de activiteit voor wat betreft het “Hollands Diep” hoofdzakelijk gevolgen kan hebben voor het in de provincie Noord-Brabant gelegen deel van dit gebied. Gedeputeerde staten van Noord-Brabant waren dus bevoegd tot afgifte van de verklaring van geen bedenkingen (vvgb). De beroepsgronden die betrekking hebben op het ontbreken van een vvgb van gedeputeerde staten van Zuid-Holland worden buiten beschouwing gelaten gelet op artikel 8:69a van de Awb. Bij de aangevraagde situatie kan slechts de op de referentiedatum beoordeelde stikstofdepositie worden betrokken voor zover het project dat de depositie tot gevolg heeft, is voortgezet. Van voortzetting van het project is in ieder geval geen sprake indien een vergunning niet meer of niet meer geheel van kracht is. Van een dergelijke situatie is sprake, nu de vergunning van 18 oktober 1994 naar het oordeel van de rechtbank niet meer geheel van kracht is sedert 31 december 2011. Gedeputeerde staten hebben ten onrechte de stikstofdepositie van de voorgenomen activiteit vergeleken met de stikstofdepositie van het vergunde gebruik op 6 mei 1988 en 18 oktober 1994. Nu de vergunning van 18 oktober 1994 niet meer geheel van kracht is, is het college bij de berekening van het gecorrigeerde ammoniakemissieplafond ten onrechte uitgegaan van het op basis van die vergunning vergunde aantal dierplaatsen. De vergunde ammoniakemissie is hoger dan het voor de inrichting geldende ammoniakemissieplafond. Artikel 6 van de Wav staat dus aan vergunningverlening in de weg. Het college was derhalve gehouden de omgevingsvergunning voor het veranderen van de inrichting te weigeren.

De uitspraak op rechtspraak.nl