Rb. Zeeland-West-Brabant 21 november 2013, ECLI:NL:RBZWB:2013:8461

Beroep tegen de verlening van persoonsgebonden omgevingsvergunningen (pgo) op grond van artikel 4, aanhef en onder 10, van Bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor) ten behoeve van de permanente bewoning van recreatiewoningen op Parc Patersven te Wernhout, gemeente Zundert. Eiser heeft als omwonende een bezwaarschrift ingediend tegen de afwijzing van zijn handhavingsverzoek. De pgo zijn echter geen handhavingsbesluiten op bezwaar maar primaire besluiten waartegen nog bezwaar openstaat. Prorogatie. Omdat het bezwaarschrift van eiser niet alleen heeft geleid tot handhavingsbeslissingen maar ook tot het verlenen van pgo (waarbij is afgezien van handhaving) is eiser, gelet op de specifieke omstandigheden van dit geval, ook belanghebbende bij de pgo. In de gevallen waarin de vergunninghouder niet al vanaf 31 oktober 2003 in de GBA stond ingeschreven op het adres van de recreatiewoning, moeten hoge eisen worden gesteld aan het bewijs om aannemelijk te achten dat vergunninghouder daar wel het hoofdverblijf heeft gehad. In twee gevallen is nader onderzoek vereist naar de feiten en omstandigheden waaruit de bewoning kan blijken. De stelling van eiser dat de pgo wegens strijd met de bij of krachtens de Wet milieubeheer gestelde regels geweigerd hadden moeten worden blijft op grond van het relativiteitsvereiste in artikel 8:69a van de Awb buiten beschouwing. Doel en strekking van voorwaarde sub b van de zogeheten Kruimelgevallenregeling raakt niet de belangen van eiser.

De uitspraak op rechtspraak.nl