Rb. Zutphen 4 juni 2002, ECLI:NL:RBZUT:2002:AE3854

B&W zijn geen belanghebbende bij vervoersvoorziening ingevolge de Wet REA ten behoeve van leerlingenvervoer. Afwijzing verzoek van eiser (B&W van Brummen), inhoudende de aanvragen voor het leerlingenvervoer voor het schooljaar 1998-1999 van leerlingen die l.o.m, m.l.k en i.o.b.k scholen bezoeken in behandeling te nemen en de meerkosten voor dit vervoer met eiser te verrekenen. Uit het samenstel van de artikelen 1:2.1 en 1:3 Awb, art. 4.1 en 4.13 WPO en de artikelen 11 en 22.4 Wet REA volgt naar het oordeel van de Rb. dat een aanvraag om een vervoersvoorziening ingevolge de Wet REA voor leerlingenvervoer als hier in geding dient te worden gedaan door de (wettelijk vertegenwoordigers van de) leerling. Nu eiser uit hoofde van de Wet REA geen zelfstandige aanspraak kan maken op een vervoersvoorziening kan hij niet worden aangemerkt als een rechtstreeks belanghebbende in de zin van art. 1:2.1 Awb, en kan eisers schrijven van 16 oktober 2000 niet worden geduid als een aanvraag in de zin van de Awb. Verweerders schrijven van 20 oktober 2000 behelst derhalve geen afwijzing van een aanvraag als bedoeld in art. 1:3.3 Awb. Laatstgenoemd schrijven van verweerder is om die reden geen besluit in de zin van de Awb, maar behelst een standpuntbepaling welke niet op publiekrechtelijke rechtsgevolg is gericht. Hieraan kan niet afdoen dat eiser over het schooljaar 1998-1999, zoals in voorafgaande schooljaren te doen gebruikelijk was, op aanvraag vervoersvoorzieningen is blijven verstrekken aan leerlingen binnen zijn gemeente die l.o.m-, m.l.k- en i.o.b.k-scholen bezoeken, en eiser zich -naar het oordeel van de rechtbank: terecht- op het standpunt heeft gesteld dat als gevolg van een wetswijziging (redactie: de inwerkingtreding van de WPO per 1 augustus 1998) de meerkosten van dit vervoer ingaande het schooljaar 1998-1999 feitelijk voor rekening van verweerder hadden dienen te komen. De Raad van bestuur van het uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, verweerder. mr. E.J.J.M. Weyers Awb 1:2.1, 1:3 Wet op het primair onderwijs (WPO) 4.1, 4.13 Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten 11, 22.4

De uitspraak op rechtspraak.nl