Rb. Utrecht 20 juli 2012, ECLI:NL:RBUTR:2012:BX6269

Verweerder heeft het bedrag van de door eiseres aangevraagde subsidie voor de projecten op grond van de Subsidieregeling ESF-3 op nihil vastgesteld. Er is slechts nog in geding of verweerder in strijd met het gelijkheidsbeginsel heeft gehandeld door de subsidies op nihil vast te stellen. Verweerder heeft niet aan de opdracht van de rechtbank en de ABRvS voldaan om voldoende inzicht te geven in de wijze waarop en aan de hand van welke criteria van geval tot geval wordt beoordeeld of de subsidie, vanwege een geringe mate van realisatie en het niet nakomen van administratieve verplichtingen, op nihil wordt gesteld. Uit hetgeen verweerder heeft gesteld en overgelegd, kan de rechtbank alleen afleiden dat in sommige gevallen de subsidie op nihil is vastgesteld en in andere gevallen een korting is toegepast. Voor zover verweerder heeft willen betogen dat hij niet aan de opdracht kan voldoen, moet dit voor zijn risico blijven, nu hij immers zelf moet bewaken dat hij conform het gelijkheidsbeginsel handelt. De rechtbank sluit niet uit dat verweerder de bestreden besluiten op deze manier heeft kunnen nemen, maar met hetgeen verweerder heeft gesteld en overgelegd kan zij niet controleren of verweerder met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel heeft besloten. Gelet hierop zijn de bestreden besluiten dan ook onvoldoende gemotiveerd. De beroepen zijn gegrond en de rechtbank vernietigt de bestreden besluiten. Nu verweerders besluiten in deze procedure voor de derde keer worden vernietigd en deze procedure reeds zeer lang voortduurt, zal de rechtbank verweerder niet nogmaals de gelegenheid geven om zijn standpunt over het gelijkheidsbeginsel nader te motiveren. De rechtbank draagt verweerder, gelet op het voorgaande, op om nieuwe besluiten op bezwaar te nemen waarin subsidie aan eiseres wordt toegekend voor de, naar tussen partijen vaststaat, gerealiseerde 9% respectievelijk 11% van de projecten. Nu het de rechtbank aan de expertise ontbreekt om het bedrag van deze subsidie vast te stellen, kan zij in dit geval niet aan verdere finale geschillenbeslechting doen. De rechtbank geeft partijen in overweging om voorafgaand aan de nieuwe besluiten op bezwaar over het bedrag van de subsidie met elkaar in overleg te treden.

De uitspraak op rechtspraak.nl