Rb. 's-Hertogenbosch 21 december 2011, ECLI:NL:RBSHE:2011:BU9172

Het betoog van verzoekers dat de personen genoemd in het proces-verbaal van 7 augustus 2011 en de personen die bij het uitkijken van de beelden van 8 en 9 oktober 2011 zijn gezien, niet als publiek in de zin van artikel 2.3.1.4 van de APV kunnen worden aangemerkt, slaagt niet. Uit artikel 2.3.1.4 van de APV volgt – voor zover hier van belang – dat het de houder van een horecabedrijf verboden is zijn bedrijf na 04.00 voor publiek geopend te hebben of daarin of aldaar publiek toe te laten of te laten verblijven. Hoewel, zoals verzoekers terecht hebben opgemerkt, in de APV niet is bepaald wat onder het begrip publiek moet worden verstaan, moet naar dagelijks spraakgebruik onder publiek worden verstaan de ergens aanwezige mensen (Van Dale’s groot woordenboek der Nederlandse taal). De genoemde personen waren op de betreffende data aanwezig in [horecabedrijf], zodat verweerder deze personen terecht als publiek heeft aangemerkt. Dat, zoals verzoekers hebben aangevoerd, de personen die op 7 augustus 2011 en 8 oktober 2011 familie of bekenden van de bedrijfsleider zijn, betekent niet dat zij geen publiek zijn.

De uitspraak op rechtspraak.nl