Rb. 's-Hertogenbosch 9 januari 2002, ECLI:NL:RBSHE:2002:AE0329

Werkgever is geen belanghebbende bij besluit inzake ingangsdatum ziekengeld ex art. 38a ZW aan werknemer. Besluit van verweerder, dat ZW-uitkering in verband met de door eiseres (werkgever) op 8 juni 2000 ingediende ziekmelding per 22 mei 2000, niet eerder ingaat dan 8 juni 2000. Bezwaren van eiseres niet-ontvankelijk verklaard. Het primaire besluit heeft geen betrekking op het al dan niet bestaan of voortbestaan van de ongeschiktheid tot werken, maar is een beslissing waarbij het bepaalde in art. 38a ZW is toegepast. Hieruit volgt dat de vraag wie belanghebbende is niet getoetst moet worden aan het beperkte belanghebbende begrip van art. 2a ZW, maar aan het belanghebbende begrip van art. 1:2.1 Awb. Eiseres kan naar het oordeel van de rechtbank niet worden aangemerkt als belanghebbende in de zin van de Awb. Eiseres heeft weliswaar een belang bij het besluit van 26 juli 2000 nu zij als gevolg daarvan als werkgever over de periode van 22 mei 2000 tot 8 juni 2000 gehouden is loon te betalen maar hierbij is geen sprake van een rechtstreeks belang, maar slechts van een afgeleid belang, dat is ontleend aan het belang van de rechtstreeks belanghebbende. De loondoorbetalingsverplichting vloeit immers voort uit de contractuele relatie tussen eiseres en de rechtstreeks belanghebbende. Aan de verwijzing naar art. 38 kan de rechtbank niet de betekenis toekennen die eiseres daaraan in het kader van de onderhavige beoordeling gehecht wil zien, reeds omdat de in dat artikel opgenomen bepalingen werkgeversverplichtingen bevatten met gevolgen voor de werkgever, terwijl de werkgeversverplichting van art. 38a.3 ZW gevolgen heeft voor de aanspraken op ziekengeld van de verzekerde. Anders: rechtbank Zwolle d.d. 28 juni 2000, ECLI:NL:CRVB:2000:AA8135.

De uitspraak op rechtspraak.nl