Rb. 's-Hertogenbosch 21 augustus 2001, ECLI:NL:RBSHE:2001:AD3573

Subsidieplafond; hantering van volgorde van binnenkomst als verdelingscriterium niet als onredelijk aangemerkt. De Regeling noch het Besluit tot openstelling stelt als eis dat aanvragen per post moeten worden ingediend. Subsidie-aanvraag ingevolge de Regeling structuurverbetering glastuinbouw (de Regeling) afgewezen, omdat door toewijzing van persoonlijk ten kantore c.q. per fax ingediende aanvragen op 22 februari 1999 om 0.01 en 35 seconden het vastgestelde subsidieplafond reeds was bereikt. Niet kan worden gezegd dat het door verweerder gehanteerde verdelingscriterium, waarbij toekenning van het beschikbare budget geschiedt op volgorde van binnenkomst, in het onderhavige geval als onredelijk moet worden aangemerkt. De strekking van hetgeen in art. 4:26 Awb is vermeld is, dat duidelijkheid moet worden verschaft omtrent de vraag hoe het beschikbare subsidiebedrag zal worden verdeeld. Dit artikel waarborgt dat bij de verdeling wordt uitgegaan van algemene, objectieve maatstaven die de rechtsgelijkheid van (aspirant-)aanvragers verzekeren bij de uitvoering van de subsidieregeling. Verweerder heeft het subsidieplafond en het te hanteren verdelingscriterium bekendgemaakt in de Staatscourant van 19 februari 1999. Nu de aanvragen vanaf 22 februari 1999 konden worden ingediend, was het te hanteren verdelingscriterium van de subsidiegelden derhalve reeds drie dagen voor de openstelling van de Regeling bekend gemaakt, zodat niet kan worden gezegd dat verweerder, door eerder dan eiseres' aanvraag ingediende aanvragen wel te honoreren, heeft gehandeld in strijd met het gelijkheidsbeginsel. Verweerder heeft zich immers gehouden aan het vooraf aangekondigde verdelingscriterium. In de Regeling noch in het Besluit tot Openstelling is bepaald dat de aanvragen per post moeten worden opgestuurd naar het regiokantoor van LASER in Diemen. Derhalve bestaat geen grond voor het oordeel dat verweerder de aanvragen die, onder toezicht van een notaris, vrijwel onmiddellijk na openstelling van de Regeling ten kantore van LASER in de brievenbus zijn gedeponeerd, buiten beschouwing heeft moeten laten. Dat in de brochure en op het aanvraagformulier staat aangegeven dat het aanvraagformulier wordt gestuurd naar het postbusadres van LASER te Diemen, leidt niet tot een ander oordeel nu de tekst van de Regeling en van het Besluit tot Openstelling op dit punt doorslaggevend zijn te achten. Geen sprake van schending van het vertrouwensbeginsel, noch van het zorgvuldigheidsbeginsel. Ongegrond beroep. De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, verweerder. mrs. P.H.C.M. Schoemaker, D.J. de Lange, L.C. Michon Awb 4:26 Kaderwet LNV-subsidies 2.a, 4.1, 4.4 Regeling structuurverbetering glastuinbouw 2.b, 3.1, 3.2 Besluit tot openstelling van de Regeling structuurverbetering glastuinbouw 1.1, 1.2, 3

De uitspraak op rechtspraak.nl