Rb. 's-Gravenhage 25 mei 2011, ECLI:NL:RBSGR:2011:BQ8945

Terugkeerrichtlijn/asielzoeker/lichter middel. Tussen partijen is niet in geschil dat eiseres voorafgaande aan het opleggen van de maatregel te kennen heeft gegeven asiel te willen aanvragen. Uit artikel 2, gelezen in samenhang met artikel 6 van de Procedurerichtlijn, leidt de rechtbank af dat een enkele verklaring van eiseres niet kan worden aangemerkt als een asielverzoek. De rechtbank volgt verweerder daarom in zijn standpunt dat op het moment van het opleggen van de maatregel niet de Opvangrichtlijn van toepassing was. Verweerder beschikt over verschillende mogelijkheden om ook zonder toepassing van een vrijheidsontnemende maatregel het grensbewakingbelang te dienen, namelijk het toepassen van een vrijheidsbeperkende maatregel als bedoeld in artikel 6, eerste lid, van de Vw 2000 of het opleggen van een meldplicht. Met dergelijke maatregelen kan de toegangweigering, en daarmee het grensbewakingbelang, overeind blijven. De rechtbank vindt steun voor dit oordeel in de uitspraak van de Afdeling van 28 oktober 2004 (LJN: AR5859). Nu niet is gebleken dat verweerder heeft onderzocht of in het geval van eiser met een lichter middel kon worden volstaan, heeft verweerder met de enkele verwijzing naar het grensbewakingbelang onvoldoende deugdelijk onderbouwd waarom in redelijkheid tot oplegging van de grensdetentie kon worden overgegaan.

De uitspraak op rechtspraak.nl