Rb. 's-Gravenhage 29 mei 2008, ECLI:NL:RBSGR:2008:BD5621

Vreemdelingenbewaring / redelijk vermoeden illegaal verblijf / onttrekken aan toezicht / vermelding risicoprofiel in proces verbaal Naar aanleiding van de brief van 6 mei van de Staatssecretaris aan de korpschef van de regiopolitie Groningen heeft de vreemdelingenpolitie op 14 mei 2008, in overleg met de IND, DT&V en het COA een vooraf bepaald aantal Chinese vreemdelingen staande gehouden, die zich hadden gemeld voor het indienen van een aanvraag om een verblijfsvergunning asiel. Naar het oordeel van de rechtbank maakt het proces-verbaal van staandehouding – dat slechts standaard overwegingen bevat – onvoldoende inzichtelijk op welke individuele gronden ten aanzien van eiser een, naar objectieve maatstaven gemeten, redelijk vermoeden van illegaal verblijf is ontstaan. Bedoeld vermoeden dient te worden geïndividualiseerd. Daar is in het geval van eiser geen sprake van. Zo laat het proces-verbaal in het midden of eiser behoort tot de categorie die bij de politie bekend is vanwege (criminele) antecedenten dan wel vanwege onttrekking aan het toezicht. Dat de IND een Excelbestand heeft aangeleverd met daarin opgenomen een lijst van namen en daarbij behorende V-nummers van mannen en vrouwen uit deze doelgroep, maakt dit niet anders. Nu deze lijst zich niet onder de stukken bevindt kan ook om die reden niet worden vastgesteld tot welke categorie eiser behoort. Voorts overweegt de rechtbank dat (criminele) antecedent, waarvan ten aanzien van eiser niet is gebleken, op zich geen aanleiding zijn om een naar objectieve maatstaven gemeten redelijk vermoeden van illegaal verblijf te doen ontstaan. Hetzelfde geldt voor de veronderstelling dat ten aanzien van eiser sprake is geweest van onttrekking aan het toezicht nu deze niet is geconcretiseerd. De vermelding in het proces-verbaal dat de Chinezen voldoen aan een bepaald risicoprofiel omdat zij behoren tot een groep waarvan een verhoogd percentage zich aan het toezicht onttrekt is eveneens te algemeen en te weinig op de persoon van eiser toegespitst om ten aanzien van eiser een redelijk vermoeden van illegaal verblijf aan te nemen. Naar het oordeel van de rechtbank is de staandehouding onrechtmatig geweest. De maatregel van bewaring is bij afweging van de daarbij betrokken belangen in redelijkheid niet gerechtvaardigd te achten.

De uitspraak op rechtspraak.nl