Rb. 's-Gravenhage 5 september 2006, ECLI:NL:RBSGR:2006:AY9580

Legeskosten / buitengewone kosten? / artikel 14 Rva 1997 / artikel 17 Rva 2005. Anders dan verweerder heeft betoogd, kan uit de tekst en toelichting op de Rva 2005 niet worden geconcludeerd dat legeskosten in het geheel niet als buitengewone kosten als bedoeld in artikel 17 Rva 2005 kunnen worden aangemerkt. Hiertoe is van belang dat de tekst van artikel 17 Rva 2005 gelijk is aan de tekst van artikel 14 Rva 1997 en dat - hetgeen tussen partijen niet in geschil is - legeskosten ingevolge dat artikel wel tot buitengewone kosten werden gerekend. Dit werd bevestigd in de toelichting bij dit artikel, waarin legeskosten als één van de voorbeelden van buitengewone kosten werden genoemd. De omstandigheid dat in de toelichting bij artikel 17 Rva 2005 legeskosten niet (meer) worden genoemd als voorbeeld van buitengewone kosten leidt - anders dan verweerder heeft bepleit - niet tot de conclusie dat deze kosten thans niet onder het bereik van dit artikel vallen. Uit de toelichting is niet af te leiden dat de wetgever een fundamentele wijziging heeft beoogd en voorts worden in die toelichting (ook) geen (andere) voorbeelden van buitengewone kosten meer genoemd, hetgeen verweerder er niet toe heeft gebracht ook andere bij artikel 14 Rva 1997 nog wel als voorbeeld genoemde kosten niet meer te vergoeden. De in het tweede lid van artikel 17 Rva 2005 neergelegde definitie van buitengewone kosten laat ruimte voor de mogelijkheid om legeskosten als zodanig aan te merken. Of in een concreet geval legeskosten als buitengewone kosten dienen te worden vergoed, zal afhangen van de specifieke omstandigheden van het geval. De rechtbank is van oordeel dat zij door het ontbreken van de aanvraag die ten grondslag ligt aan de bestreden beschikking niet kan beoordelen of verweerder alle relevante feiten en omstandigheden bij de besluitvorming heeft betrokken en of verweerder heeft kunnen weigeren aan eiseres de legeskosten te vergoeden. Beroep gegrond.

De uitspraak op rechtspraak.nl