Rb. 's-Gravenhage 16 oktober 2002, ECLI:NL:RBSGR:2002:AF1311
Bekendmaking besluit / verzending laatst bekende adres. Artikel 24 Vw 2000 kan ten opzichte van artikel 3:41 Awb worden beschouwd als een lex specialis. Bij of krachtens een amvb is het mogelijk om van de Awb af te wijken. Een dergelijk afwijkende regeling is neergelegd in artikel 3.104 Vb 2000. Artikel 3.104, vierde lid, Vb 2000 bepaalt dat de beschikking ten aanzien van een vreemdeling die niet of niet langer woont op het door hem opgegeven adres, waarbij de aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning geheel of gedeeltelijk wordt afgewezen, wordt bekendgemaakt door toezending naar het laatst bekende adres van de vreemdeling. Deze bepaling heeft uitsluitend betrekking op de afwijzing van een aanvraag en ziet niet op het ambtshalve intrekken van een vtv voor onbepaalde tijd. In hoofdstuk B1/4.5.1 Vc 2000 heeft verweerder neergelegd dat verzending naar het laatst bekende GBA-adres geldt als rechtsgeldige bekendmaking, indien de vreemdeling niet meer blijkt te wonen op het in de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) vermelde adres en hij verzuimd heeft een ander adres door te geven. Dit beleid kan niet worden beschouwd als regels met betrekking tot een van artikel 3:41 Awb afwijkende wijze van bekendmaking die zijn vastgelegd bij of krachtens amvb. De mogelijkheid om enkel bij wijze van beleid afwijkende regels op te stellen met betrekking tot de wijze van kennisgeving van beschikkingen is verweerder niet gegeven. De rechtbank is van oordeel dat in dit geval artikel 3:41 Awb onverkort van toepassing is. Uitreiking of toezending van de beschikking aan eiser was ten tijde van het nemen van het primaire besluit niet mogelijk. Verweerder had het besluit conform lid 2 van het artikel op een andere geschikte wijze bekend moeten maken. Het toezenden van een besluit aan een adres waarvan verweerder bekend is dat de vreemdeling daar niet meer woont, is niet te beschouwen als een geschikte wijze van bekendmaking. Beroep gegrond.
De uitspraak op rechtspraak.nl