Rb. 's-Gravenhage 16 september 2002, ECLI:NL:RBSGR:2002:AF0077

Afwijzing van de aanvraag o.g.v. art. 7.2.a Regeling aanvraagtermijnen Wet REA ontbeert wettelijke grondslag in Wet REA (inmiddels gewijzigd). Eiser is de HBO-opleiding logopedie in 1993 begonnen en hij heeft deze in 1999 voltooid. Bij brief van 15 mei 2000 heeft eiser een aanvraag ingediend voor vergoeding van de kosten krachtens de Wet REA van de HBO-opleiding logopedie. Verweerder heeft de aanvraag afgewezen omdat deze is ingediend nadat de kosten reeds zijn gemaakt. Rechtbank: Op zichzelf heeft verweerder terecht geoordeeld dat de aanvraag is ingediend nadat de kosten reeds waren gemaakt. Daarmee heeft eiser niet overeenkomstig art. 3.1 Regeling gehandeld. De in art. 7.2.a van de Regeling daarop gestelde reparatoire sanctie, namelijk afwijzing van de aanvraag, ontbeerde echter ten tijde van het indienen van de aanvraag een wettelijke grondslag in de Wet REA. Deze bepaling moet daarom in dit geval wegens onverbindendheid buiten toepassing blijven. Weliswaar is met ingang van 1 juli 2001 art. 39 van de Wet REA gewijzigd zodat art. 7.2.a Regeling wel een wettelijke basis heeft, maar deze bepaling kan naar het oordeel van de rechtbank, mede gelet op art. 4 van de Wet Algemene Bepalingen, eiser niet worden tegengeworpen nu zijn aanvraag van vóór de inwerkingtreding van deze wetswijziging dateert. Bovendien is gelijktijdig art. 3 Regeling in die zin aangepast dat een aanvraag voor de kosten van een opleiding niet meer voorafgaand aan het volgen van de opleiding hoeft te worden ingediend. Uit deze laatste wijziging leidt de rechtbank af dat kennelijk geen onoverkomelijke bezwaren bestaan tegen het beoordelen van een voorziening als door eiser gevraagd nadat de opleiding reeds is aangevangen. Verweerders motivering is dus in strijd met art. 39 Wet REA. Beroep gegrond. Verweerder dient alsnog inhoudelijk op de aanvraag van 15 mei 2000 te beslissen. Raad van bestuur van het UWV, verweerder. mr. J.L. Verbeek Uitspraak in hoger beroep vernietigd; LJN AT4666

De uitspraak op rechtspraak.nl