Rb. 's-Gravenhage 15 maart 2002, ECLI:NL:RBSGR:2002:AE1976
Zelfstandig schadebesluit / bevoegdheid rechtbank. Eiseres heeft in oktober 1998 is vreemdelingenbewaring gezeten. De bewaring is door verweerder op 14 oktober 1998 opgeheven. Bij brief van 6 juli 1999 heeft eiseres bij verweerder een verzoek om schadevergoeding ingediend wegens onrechtmatige bewaring. Verweerder heeft dit verzoek in eerste aanleg en in bezwaar afgewezen. De rechtbank acht zich bevoegd om over het verzoek te oordelen omdat de rechtbank eveneens bevoegd is te oordelen over de rechtmatigheid van het schadeveroorzakend besluit (de beslissing tot in bewaringstelling). Ten aanzien van het standpunt van verweerder dat de beslissing tot inbewaringstelling formele rechtskracht heeft gekregen oordeelt de rechtbank dat dit op zich juist is, dat uit jurisprudentie echter is af te leiden dat onder bijzondere omstandigheden uitzonderingen daarop mogelijk zijn en dat die omstandigheden zich in casu voordoen. De rechtbank is van oordeel dat uit de handelwijze van verweerder kan worden geconcludeerd dat in feite sprake is van een erkenning van de onrechtmatigheid van de inbewaringstelling. De rechtbank is van oordeel dat verweerder een onrechtmatige daad (artikel 6:162 BW) heeft gepleegd. Verweerder is in beginsel gehouden de schade te vergoeden. Het door eiseres gevorderde bedrag wordt toegekend omdat de vergoeding de in de jurisprudentie gehanteerde richtlijnen niet overschrijdt terwijl er geen redenen van billijkheid zijn om de schadevergoeding te matigen. Eveneens komt de gevorderde rente voor vergoeding in aanmerking. Omdat voor de bevoegdheid tot beoordeling van het schadeveroorzakend bestuursoptreden moet worden aangesloten bij de bevoegdheid om kennis te nemen van het schadeveroorzakend besluit zelf gaat de rechtbank er van uit dat er geen hoger beroep openstaat bij de Afdeling maar (op grond van artikel 34j Vw 2000 jo 91 Sv) wel bij het Hof (ten aanzien van de hoogte van de schadevergoeding). Beroep gegrond, vernietiging besluit, toekenning schadevergoeding.
De uitspraak op rechtspraak.nl