Rb. Rotterdam 6 februari 2026, ECLI:NL:RBROT:2026:971

Warenwet. Bestuurlijke boete vanwege het niet vermelden van pyrofosfaat (E450) en dextrose in de ingrediëntenlijst van aardappelproducten. De staatssecretaris stelt zich terecht op het standpunt dat pyrofosfaat in dit geval een levensmiddelenadditief is. Dat betekent dat pyrofosfaat in de ingrediëntenlijst moet worden vermeld, tenzij de uitzondering van de toegestane carry-over van toepassing is. Omdat de aardappelproducten samengestelde levensmiddelen zijn, bestaande uit aardappels en olie, en pyrofosfaat is toegestaan in het ingrediënt aardappel van het samengestelde levensmiddel, is reeds op grond van artikel 18, eerste lid, aanhef en onder a, van Vo. 1333/2008 sprake van een toegestane carry-over. Pyrofosfaat hoeft dus niet in de lijst van ingrediënten te worden opgenomen. Dit heeft de staatssecretaris niet onderkend. Deze beroepsgrond slaagt. Verder voegt eiseres uitsluitend ter vervanging van de dextrose die verloren gaat tijdens het productieproces dextrose aan haar producten toe. De woorden "tijdelijk aan worden onttrokken" in artikel 20, aanhef en onder a, van Vo. 1169/2011 impliceren een doelbewuste handeling. Daar is in het geval van het verloren gaan van dextrose tijdens het productieproces echter geen sprake van. Daarom stelt de staatssecretaris zich terecht op het standpunt dat dextrose in de ingrediëntenlijst moet worden vermeld. De rechtbank ziet geen aanleiding om de bestuurlijke boete van € 1.050,- om deze reden te matigen, aangezien het niet vermelden van dextrose op zich voldoende is om een boete met deze hoogte op te baseren. Wel matiging van het boetebedrag vanwege overschrijding van de redelijke termijn.

De uitspraak op rechtspraak.nl